udvalgsr app ort
Fremtiden på skrift
Lige siden regeringen, Dansk Folkeparti og det Radikale Venstre den 5. november 2006 indgik boligaftalen om
anvendelsen af den almene sektors midler og fremtidige styring, har det almene boligfolk fra beboerdemokrater
til forretningsførere og direktører ventet i spænding på at få klarhed over sektorens videre skæbne. I hvert fald
var et af aftalepunkterne dengang i 2006, at der igangsattes et udvalgsarbejde, som skulle forberede en større
reform for sektoren. Og kommissoriet nåede langt omkring. Alt fra drift, beboerdemokrati over tilsyn, udlejning
til anvendelse af egenkapital skulle vurderes. Nu ligger anbefalingerne fra det tværministerielle udvalg på skrift i
en omfattende rapport med mere eller mindre konkrete forslag til ændringer af sektoren.
En ny måde at tænke på
Rapporten fra embedsmændene anbefaler
færre regler. Kommuner
og boligorganisationer
får større frihed til at
løse opgaverne bedre
Af Regnar M. Nielsen
En ny måde at tænke på
under overskriften mål- og
aftalestyring. Det er det centrale budskab i rapporten.
I dag er den almene boligsektors handlinger i vid udstrækning styret af regler og
forordninger. Den stramme
regelstyring giver ifølge rapporten ikke boligorganisationer og kommuner et tilstrækkeligt godt udgangspunkt til
at imødegå en række udfordringer som nybyggeri, social
udstødelse samt fysisk og arkitektonisk opretning. Navnlig giver det ifølge rapporten
ikke udgangspunkt for bedre
10
boligen 7/8 - 2008
drift. Den mere bureaukratiske del af kontrollen skal nedtones med færre krav til kommunale godkendelser. Til
gengæld skal kravene til samarbejde om udviklingen i boligområderne skærpes.
Mål og aftale modellen
I takt med at boligorganisa
tionerne slipper for de
stramme regler, skal fokus i
stedet rettes mod fremtiden.
Helt konkret skal der opstilles
styringsmålsætninger, som
dog fortsat skal indeholde
centrale hovedelementer for
almen boligvirksomhed. Eksempelvis skal organisationerne fortsat opføre almene
boliger til dækning af behovet for boliger i en tidssvarende kvalitet og til en overkommelig husleje for målgrupperne. Ghettoiseringen
skal bekæmpes, og arkitekturen forbedres. Hovedelementerne vil fortsat i vid ud-
strækning være overordnede
målsætninger udstukket af
staten.
Kommunerne skal samtidig
omlægge sin tilsynsvirksomhed med boligorganisationerne. Ressourcerne skal i
højere grad bruges på at etablere en proaktiv styringsdialog med boligorganisationerne. Dialogen skal føre til
konkrete aftaler mellem kommuner og boligorganisationer
om gensidig støtte og samarbejde i forhold til at opfylde
styringsmålsætningerne. På
mere mundret dansk betyder
det, at boligorganisationer og
kommuner i fællesskab skal
udvikle konkrete handlingsplaner for de enkelte afdelinger og boligområder. Planer
som parterne i samarbejde
også skal føre ud i livet.
Stadig mange regler
Der vil dog fortsat være betydelige begrænsninger på de
almene boligorganisationers
udfoldelsesmuligheder. Eksempelvis vil boligorganisationerne fortsat være underlagt
betydelige regler, hvad angår
den enkelte lejeres rettigheder. Indholdet i lejekontrakter vil eksempelvis være næsten total regelstyret. Lejernes adgang til boligerne vil
fortsat være styret af regler
for ventelister. Rammerne for
beboerdemokratiet vil fortsat
være fastlagt ved lov. Ligesom der fortsat vil findes regler for nybyggeri. Eksempelvis vil det fortsat være kommunen og kun kommunen,
som giver tilsagn og accept af
nybyggeri.
At dele af de kommunale
godkendelser forsvinder, åbner heller ikke muligheden
for den store fest. Boligorganisationerne bliver forpligtet til at styrke deres egenkontrol. Ligesom de forpligtes til at udøve benchmar-
bol i g e n jul i /august 2 008 udgi v e t a f bol igsel sk a berne s l a ndsforening Skiftedag Palle Adamsen (t.h.) er ny formand for Boligsel skabernes Landsforening. Den afgåede formand Henning Kirk Christensen ønsker til lykke. Reportage fra repræsentantskabsmødet Side 24 nr. 7/8 Rapporte
leder JULI/AUGUST 2008 75. årgang ISSN 0108-2590 Udgiver: Boligselskabernes Landsforening Studiestræde 50, 1554 København V Tlf.: 3376 2000 Fax.: 3376 2001 E-mail: bl@bl.dk Internet: www.bl.dk Redaktion: Gert Nielsen, direktør i BL, (ansvarsh.), gn@bl.dk Michael Thorberg,DJ, mith@bl.dk Regnar Niel
indhold Genindført røg i beboerhus 45 Brugerne af et beboerhus i Rødovre har igen gjort det tilladt at ryge. Det er usikkert, om det er lovligt. Men brugerne kan roligt pulse videre. Det vil tage år, før Sundhedsministeriet når frem til en afgørelse. Seniorbebyggelse med vippedyr 8 Når loven s
rygepolitik Dengang der var rygeforbud, holdt folk op med at komme i huset, siger Michael Schultz. Billardspillerne er ligeglade med, om der ryges i cafeen. Bare der ikke gøres det over bordet. Atter røg i beboerhuset Brugerne har ophævet rygeforbuddet i et beboerhus i Rødovre på tværs af Arbejds
G O D E RYG E R Å D H O S M I N I S T E R I E T Boligorganisationer, der er i tvivl om, hvordan de skal håndtere rygeloven, kan få gode råd på Sundhedsministeriets hjemmeside. De kan ses i et notat om røgfrie miljøer for området Det offentlige rum (boligselskab). Her får man blandt andet at vide, at
kort ny t Videoovervågning breder sig Flere forbud mod kamphunde Foto: Polfoto Nu skal også beboerne i Vollsmose vænne sig til at blive filmet, når de bevæger sig rundt i Odense-bydelen. I alt 120 kameraer vil i løbet af juni blive sat op i kælderrum, vaskerum, opgange og elevatorer. Målet er at f
Foto: Polfoto Indvandrerne stormer ind på arbejdsmarkedet I 2007 var der 11 procent flere indvandrere fra ikke vestlige lande på arbejdsmarkedet, end der var i 2006. Det viser nye tal fra Danmarks Statistik. Til sammenligning var der en procent flere etniske danskere, som trådte ind på arbejdsmarke
legeplads for seniorer Et vippedyr til Karen Marie Hvad skal man med en børnelegeplads midt i en seniorbebyggelse? Det har man snakket meget om i Kolding. Af Michael Thorberg Foto: Nils Rosenvold Med smuk udsigt over Kolding Fjord og havn bor omkring 90 beboere i den almene bebyggelse Højegården. D
ALM EN E ALTAN MED NYE MULIGHEDER BO L IGD AG E 200 8 VI S Tænk dig en altan hvor der er plads, en der kan bruges det meste af året. Frisk luft om sommeren, behagelig lun når det blæser og regner. Helårsaltanen giver dig disse mulighederne, få et forslag! unitedreklam 2008-06/408 ToTalenT
udvalgsr app ort Fremtiden på skrift Lige siden regeringen, Dansk Folkeparti og det Radikale Venstre den 5. november 2006 indgik boligaftalen om anvendelsen af den almene sektors midler og fremtidige styring, har det almene boligfolk fra beboerdemokrater til forretningsførere og direktører ventet i
Åbning til sideaktiviteter Udvalgets rapport lægger ikke op til en revolution, når det gælder lempelser af de mange regler, der er for, at boligorganisationerne kan udvikle sideaktiviteter. Helt præcist skriver rapporten: Udgangspunktet for den fremtidige styring på området vil fortsat være præcise
udvalgsr app ort Debat om den fremtidige struktur Bornholm Frederikshavn Hjørring Læsø Brønderslev-Dronninglund Jammerbugt Aalborg Det er en ordentlig supertanker, der skal til at manøvrere rundt i forbindelse med udmøntningen af forslagene fra udvalget. I begyndelsen af 2007 var der 764 boli
Om udvalget Sammensætningen af det tværministerielle udvalg var bestemt af aftalen mellem regeringen, Dansk Folkeparti og Det Radikale Venstre. Det skulle være et udvalg med repræsentanter fra Velfærdsministeriet, Finansministeriet, Økonomiog Erhvervsministeriet. Indenrigs- og Sundhedsministeriet, K
Trænger dit vaskeri til en Udskift de gamle maskiner og spar 40 % på el- og vandforbruget! 6992 ny model? Du tror måske, at en vaskemaskine er en vaskemaskine. Men der er en verden til forskel på en ny Electrolux og en maskine fra det forrige årtusinde. De nye 2007 modeller fra Electrolux Profes
kort ny t Advice a/s HVIS DU VIL VIDE MERE... www.skimmel.dk Information, gode råd og mere materiale om SK IM ME LSVA MP E Hvordan ser de ud? Hvordan undgår man dem? Hvordan fjerner man dem? skimmelsvampe Undersøgelse og vurdering af fugt og skimmelsvampe i bygninger (By og Byg Anvisning 204, S
endelig dom Tre-cifret millionbeløb retur til boligorganisationer Skatteministeriet må hverken opkræve lønsumsafgift hos boligorganisationer, som administrerer deres egne boliger, eller tage moms for ejendomsfunktionærer, fastslår Højesteret i en klokkeklar dom. Af Jørn Nyvang Skattefar er blevet
CHECK Til: r o t k e S e n e 0 0 m l 0 . A 0 0 n 1.0 De 4 1 Sta te n Kr. Fra: BLs råd om at overføre ejendomsfunktionærernes formelle ansættelse til de enkelte afdelinger. For den enkelte beboer betød øvelsen en årlig besparelse på 1.000 kr. i gennemsnit, som ellers skulle have været betalt i mo
kort ny t Trådløs fjernaflæsning af forbrugsmålere - for let og billig administration samt højere sikkerhed Ny arkitektur skal skabe liv i ghettoerne Hvis man giver ghettoerne nyt liv med grønne områder, stisystemer og cafeer, så kommer integrationen helt af sig selv. Det mener Akademisk Arkitektf
Afviger får ekstra afgift tilbage Det er absolut ikke den store, der æder den lille, når Arbejdernes Andels-Boligforening (AAB) i Kolding og Billund Boligforening til nytår opretter et fælles administrationsselskab. Initiativet til samarbejdet er nemlig taget af den lille part, Billund Boligforenin
Ghettoproblemerne breder sig Odense Kommune har nu rettet det boligsociale fokus fra kun at være stillet ind på Vollsmose til at være rettet mod samtlige af kommunens almene boligområder. Af Regnar M. Nielsen Foto: Alex Tran Problemer ... Det er i Vollsmose. Nogenlunde sådan har rygmarvsreaktionen i
Påskeløkken, Dianavænget, Skt. Klemensparken og Højstrup er boligområder i Odense, der nu alle er udarbejdet helhedsplaner for. tegn ved, om ikke også naboafdelingerne burde være omfattet af planerne, siger Lars Andersen, der er direktør i Odense Andelsboligforening. Men vi kan jo kun hilse det vel
fu og gt så m ål in g Fjernaflæst forbrugsmåling på den intelligente måde Ingen aflæsningsbesøg Vi fjernaflæser automatisk og ubemærket Overblik over energiforbruget Følg med i forbruget på internettet 100% retfærdigt fordelingsregnskab Beboeren betaler kun for eget varmeforbrug Designet har vi og
benchmarking Landsbyggefonden har barslet med en række granvoksne undersøgelser om god og mindre god administration i den almene sektor samt med en række redskaber til at effektivisere sektoren. Tjek på administrationen Af Michael Thorberg Hvor dygtig er den almene sektor til at administrere? Hvo
r e p r æ s e n ta n t s k a b s m ø d e Afgående formand Henning Kirk Christensen i midten med de to formandskandidater havde stor ros til den valgkamp, som Palle Adamsen (t.v.) og Poul Erik Skov-Hansen havde ført. Et valg mellem to personligheder De to kandidater til posten som BLs formand var e
Repræsentantskabsmøde, Boligselskabernes Landsforening, tirsdag den 10. juni på Radisson SAS H. C. Andersen Hotel, Odense. Af Michael Thorberg, Regnar M. Nielsen og Jørn Nyvang Fotos: Alex Tran Vi mangler et klart bud på den sociale udfordring i det danske samfund. Og det er mit indtryk, at det man
r e p r æ s e n ta n t s k a b s m ø d e Og debatten kom ... Afskaffelsen af BLs kongresser skulle give mere debat. Det var der i hvert fald ved repræsentantskabsmødet. Det blev en sen frokost, som afsluttede repræsentantskabsmødet. Årsagen var ikke bare, at der gik tid med at vælge ny formand, me
Efterspurgt udviklingsafdeling Der er massiv efterspørgsel efter BLs udviklingsafdeling, og det præger landsforeningens regnskab for 2007. Udviklingsafdelingen og ekstern organisation havde tilsammen indtægter på godt fire mio. kr., oplyste direktør Gert Nielsen, da han fremlagde årsrapporten. Vi ha
r e p r æ s e n ta n t s k a b s m ø d e Mindre rokade i bestyrelsen I forbindelse med repræsentantskabsmødet er der sket en mindre rokade i bestyrelsen for BL. Bestyrelsen har fået to nye medlemmer. Begge inden for kategorien særligt valgte og udpegede medlemmer (repræsentanter for boligorganisati
Det kan være svært at finde en grimase, der kan passe, når man modtager 65 sekunders stående applaus fra 200 begejstrede delegerede, ansatte og gæster. Farvel til en ildsjæl og inspirator Som med fynsk lune og temperament holdt et ellers skrøbeligt fartøj sammen og gav det styrke. Den 10. juni klok
kort ny t Lighthouse-projekt i økonomiske vanskeligheder Almen andel i Århusiansk isbjerg Århus Kommune har solgt endnu en bid af havne-projektet isbjerget, der indebærer opførelse af 20.000 etagemeter boliger, hvoraf en tredjedel skal være almene. Bag firmaet Isbjerget APS står det Århusianske in
Gode tilbud fra KOMPAN! Manglende politi giver mere hærværk Svendborgs største boligselskab Svendborg Andels Boligforening retter ifølge Fyns Amtsavis kaftig kritik mod Fyns Politi for manglende politi-dækning af området. For boligområderne Byparken og Skovparken har politireformen nærmest været
kurser kursus for valgte kursus for valgte Grundkursus for afdelingsbetyrelser Tid til nyt? Finansiering af arbejder i afdelingen Kurset henvender sig til Nyvalgte medlemmer af afdelingsbestyrelsen. dringer, du som medlem af en afdelingsbestyrelse står overfor. Kurset henvender sig til Alle m
kalenderen August n Budget og regnskab n Almene boligdage Fredag d. 22. august til lørdag d. 23. august Kursusnr.: 433-02 Sted: Odense Congress Center Pris: 2.350 kr. uden overnatning September n Lovgivning NY D ATO O G ST ED Mandag d. 1. til onsdag d. 3. september Kursusnr:: 207-13 Sted: Hot
arkitektur Egeparken har fået en ekstra etage og en meget markant adgang til offentlige kontorer på 9. sal. Del af oplevelsesstien på blokkenes vestside. Løfter og løft til Vollsmose Af Olaf Lind Foto: Jørgen Jørgensen I perioden 2001-2007 gennemgik bydelen Vollsmose i Odense en stor indsats på
Mange af Vollsmoses beboere har opmærksomheden andre steder end i Vollsmose. FA K TA Bydelen Vollsmose. Vollsmose Allé m.fl., 5240 Odense NØ. Bygherrer: Højstrup Boligforening, Odense Andelsboligforening og Fyns Almennyttige Boligselskab. Antal boliger: ca. 3.800. Arkitekter ved renovering som del
motion og sundhed Sunde beboere har mere livsglæde og fornyet energi til at søge job. Sådan lyder filosofien i Urbanplanen på Amager, der har sat motion og sundhed på dagsordenen. Landsbyggefonden har bevilget cirka 2,3 millioner kroner til projektet. Beberne kan rende og hoppe Af Samina Usman Fot
Mikkel Pedersen, projektleder i Partnerskabet fortæller, at beboerne i Urbanplanen også har været med til at arrangere motionsdagen. Urbanplanens sundhedsambassadører tilbereder saftige frugtspyd, som beboerne kan smæske sig i. En beboer gør sig klar til konditesten, som Folkesundhed København stå
n ota b e n e Legepladser med certifikat Alle typer faldunderlag Sikkerhed & kvalitet Gratis rådgivning Pris excl. Moms www.larslaj.dk TLF: 3282 1033 Kanontårnet - 10290 Normalpris 49.995,Tilbudspris 43.995,- Klatrekiosk Natur - 19148 Normalpris 38.995,Tilbudspris 32.995,Arena Highbury - 11565
Landsforeningens bestyrelse fruen. Og når ferien står for døren, hvilket den gør lige nu med fem velfortjente uger, tager de på en af deres mange udlandsrejser. Derfor er det heller ikke nogen tilfældighed, at fødselaren er bortrejst på dagen. New 60 år Forretningsfører Claus Poulsen, AL2bolig, fyl
De almene beboere har ikke råd til mere Hvem skal nu betale, hvem der et kæmpe arbejde for at få har råd til mer? ... Sådan lyder disse familier til at betale omkvædet i en gammel husleje. Her kan nævnes hendansk festsang. stand med betaling af husleje Det kan måske synes noget og forskellige afdrag