VAND I TAL 2018 TEKST: ERIK HOLM / FOTO: ALL OVER PRESS EKSTRASKAT PÅ 36 MIA. KR. VENTER VANDKUNDERNE I HISTORISK SKATTESAG Danske vandkunder kan se frem til et skattesmæk på 36 mia. kr. Det er konsekvensen, hvis DANVA og vandselskaberne taber en principiel sag om værdiansættelse af vandselskaberne. Nu skal Højesteret tage stilling. Kendelsen ventes primo november 2018. D ANVA og Danske Vandværker har kæmpet for sagen på vegne af vandkunderne siden 2011. Målet er at opnå en beskatning af vandselskaberne, der følger de politiske intentioner i vandsektorloven om lavest mulige vandtakster til danskerne. Sagen er en konsekvens af lovsjusk, som vi på vegne af danskernes pengepung ønsker at rette op på, siger direktør i DANVA, CarlEmil Larsen. En anslået værdi Sagen handler om værdiansættelse af vandselskaberne. I 2009 besluttede Folketinget, at kommunale vand- og spildevandsaktiviteter skulle udskilles i aktieselskaber. Ændringerne skulle effektivisere vandsektoren og trådte i kraft 1. januar 2010 som en del af vandsektorloven. Men vandsektorloven blev aldrig ordent ligt afstemt med skattelovgivningen i Skatte ministeriet, som forligskredsen ellers ønskede. Derfor har SKAT siden behandlet vandselskaberne som traditionelle aktieselskaber, der skal svare skat efter almindelige regler og værdisættes efter en markedspris. I forbindelse med overgangen til skattepligt fastsatte SKAT en skattemæssig indgangsværdi af vandselskabernes aktiver som bygninger, behandlingsanlæg og ledningsnet. Værdien har betydning for selskabets mulig heder for afskrivning og dermed hvor meget skat, der skal betales. 12 VAND I TAL 2018 Kæmpe efterregninger forude Problemet er imidlertid, at vandselskaberne er hvile i sig selv-selskaber, hvorfor de principielt ikke genererer overskud. Samtidig er der aldrig handlet vandselskaber, så deres reelle værdi er ukendt. Konsekvensen af SKATs fremgangsmåde er, at vandselskaberne får lavere fradrag og dermed for store skattebetalinger, som ikke ligger i nærheden af signalerne i lovbemærkningerne; et skatteprovenu på 100 mio. kr. årligt på lang sigt. Skattelovgivningen er aldrig blevet udformet og implementeret, som det var ønsket og besluttet af forligskredsen bag vandsektorloven, konstaterer Carl-Emil Larsen. Rammer kunderne skævt Et andet problem er, at ekstraskatten rammer skævt. Vandselskaber i nogle byer går næsten fri, mens andre bliver særdeles hårdt ramt. Det skyldes blandt andet, at en række vandselskaber nåede at etablere sig som aktieselskaber, inden de nye regler trådte i kraft i 2010 og her accepterede SKAT en anden værdisætningsmetode end den, der ligger til baggrund for skattesagen. For flertallet af vandselskaber har SKATs fortolkning store konsekvenser. Eksempelvis kræver SKAT, at Silkeborg Vand betaler en ekstraregning på 450 mio. kr. i udskudt skat. Det svarer til, at en almindelig familie i Silkeborg skal betale 420 kr. ekstra om året over vandregningen i de kommende 50 år. For en husstand i Aabenraa stiger vandtaksten med 800 kr. årligt, på Midtsjælland stiger taksten med 300-500 kr., mens herningenserne kan se frem til at skulle betale op til 600 kr. ekstra om året for deres vand. For virksomhederne er der indtjening og dermed arbejdspladser på spil, hvilket mejeriet Naturmælk og fiskerivirksomheden TripleNine i Thyborøn er eksempler på. TripleNine anslår, at virksomhedens vandtakst vil stige med syv procent til 300.000 kr. årligt, og hos Naturmælk, der i dag bruger cirka 100.000 kroner om måneden på vandregningen, er direktør Leif Friis Jørgensen frustreret ved udsigten til øgede udgifter: Alt, der øger vores omkostninger, påvirker vores overlevelsesevne, siger han. Hos Landbrug & Fødevarer viste en rundringning tidligere på året blandt medlemmer med stort vandforbrug, at flere vil opleve stigninger på flere hundredtusinde kroner årligt i deres vandudgifter. Politisk løsning Vandkunderne skal have adgang til vand til billigst mulige takster, og vandselskaberne skal sikres de bedst mulige rammer til at agere både under hensyn til folkesundhed, miljø og løsninger mod klimaforandringer. SKATs beskatning modarbejder direkte poli tikernes intentioner og påfører familier og virksomheder højere vandpriser, mener DANVA. Den 16. januar 2018 nåede fire af fem dommere i Østre Landsret frem til, at SKAT VAND I TAL 2018 DANVA STATISTIK & BENCHMARKING LEDER Prisen for drikkevand har været stabil i 20 år V andselskaber agerer effektivt og skaber værdi for kunderne. Det viser vandsektorens nøgletal, der er samlet af DANVA Statistik & Benchmarking i Vand i tal 2018. De danske vandselskaber agerer af egen drift efter de højeste idealer og leverer VANDPRIS Hvad koster vandet? Info om vandprisen Hvad koster vandet? Vandprisen afhænger af, hvilket vandsel skab du er tilknyttet. Kontakt dit lokale vandselskab for at få oplyst dine priser. I gennemsnit koster en liter vand 6,9 øre. Hvad består vandprisen af? Vandprisen består af i alt fem ele VANDPRIS Vandprisens sammensætning VANDPRISENS SAMMENSÆTNING, 2017 Vandprisen kan splittes op i henholdsvis prisen for behandling og levering af rent drikkevand samt opsamling, rensning og efterfølgende udledning af renset spildevand. Ud af den samlede vandpris går 18,3 % til drikkevandsselskabet, FOTO: COLOURBOX VANDPRIS Vandpriser på Danmarkskort På DANVAs hjemmeside finder du et inter aktivt kort: Vandpriser på danmarkskort (www.danva.dk/vandprispaadanmarkskort). Her finder du vandpriser for de selskaber, der er underlagt vandsektorloven. Kortet viser m3 priser for drikkevand og spildeva VANDPRIS Sammenhæng imellem vandforbrug og pris I specialet Modellering af vandefterspørgsel i Danmark udført af Nana Sofie Aarøe fra Institut for Økonomi og Ledelse, Aalborg Universitet, er sammenhængen imellem det faldende vandforbrug og den stigende vandpris blevet undersøgt. En del af det indle VANDPRIS Vandforbruget er faldet i 30 år I oktober 1986 viste TV-avisen døde jomfruhummere fra Kattegat. Jomfruhummerne var døde af iltsvind, som var forårsaget af store udledninger af næringsstoffer til vandmiljøet. Det blev symbolet på startskuddet til Vandmiljøplan I i 1987, der blandt andet kræ VAND I TAL 2018 Historisk udvikling af vandudgiften for en husstand For spildevand har der været en kraftig stigning i husstandens udgift fra midten af firserne og 10 år frem, hvor spildevandsselskaberne har udbygget renseanlægs kapaciteten og effektiviteten som resultat af kravene i Vandmiljøplan VAND I TAL 2018 Udvalgte regler, nationale planer og reformer, som har haft indflydelse på prisen og vandforbruget for en familie 1987 Vandmiljøplan I planen skal beskytte vandmiljøet, både grundvand og overfladevand. Vandmiljøplanen betød stor udog nybygning af renseanlæg. 1993 fgift på lednin VAND I TAL 2018 10 VAND I TAL 2018 FOTO: KLAR FORSYNING VAND I TAL 2018 Den danske vandsektor Alt drikkevand i Danmark baseres udelukkende på grundvand. Den samlede oppumpede vandmængde til almene vandværker er i 2016 opgjort til 373 mio. m3/år 1). Den danske drikkevandssektor er m eget decentralt opbygget og består af ca. 2.600 almene vandværker. Der VAND I TAL 2018 TEKST: ERIK HOLM / FOTO: ALL OVER PRESS EKSTRASKAT PÅ 36 MIA. KR. VENTER VANDKUNDERNE I HISTORISK SKATTESAG Danske vandkunder kan se frem til et skattesmæk på 36 mia. kr. Det er konsekvensen, hvis DANVA og vandselskaberne taber en principiel sag om værdiansættelse af vandselskaber VAND I TAL 2018 Skattesagen kort juridisk set kan fortsætte sin praksis. En skatteteknisk afgørelse, der gav stor skuffelse i DANVA, ikke mindst fordi en synsog skønsrapport udarbejdet i forbindelse med landsretssagen har støttet vandselskabernes hovedargument i sagen. Derfor ankede DANVA afgørels BENCHMARKING DRIKKEVAND FOTO: HERNING VAND DRIKKEVANDSSELSKABER i DANVA Statistik & Benchmarking I 2018 har 64 drikkevandsselskaber indberettet data til DANVA Statistik & Bench marking. De anførte tal er gældende for 2017. Selskaberne har tilsammen mere end 1.850 vandindvindingsboringer, 258 vandv BENCHMARKING DRIKKEVAND FAKTISKE DRIFTSOMKOSTNINGER, 2017 % importeret vand Stor forskel på de faktiske drifts omkostninger Gennemsnittet for de faktiske udgifter for produktion og distribution af 1 m3 vand er 4,47 kr. Der er et spænd imellem de laveste og højeste udgifter. Det spænd kan hoved sag BENCHMARKING DRIKKEVAND FOTO: SAMN FORSYNING DE DANSKE DRIKKEVANDSSELSKABERS LAVE VANDTAB IMPONERER De danske drikkevandsselskaber er kendetegnet ved at have et meget lavt vandtab på ledningsnettet. For de 50-52 drikkevandsselskaber, der har deltaget i DANVA Benchmarking de seneste 7 år, ses, at d BENCHMARKING DRIKKEVAND IKKE REGISTRERET FORBRUG (VANDTAB), 2017 m3/km/døgn Ikke registreret forbrug (Vandtab) Drikkevandsselskabernes opgørelse af vandtabet også kaldet det ikke registrerede forbrug, viser store forskelle imellem selskaberne. Selskabernes placering afhænger af opgørelsesmetoden, BENCHMARKING DRIKKEVAND FOTO: HERNING VAND Infrastrukturlækageindeks Vandtabet kan mere præcist opgøres og sammenlignes ved opgørelse af Infrastrukturlækageindeks kaldet ILI. ILI er en international vandtabs-performance-indikator udviklet af International Water Association (IWA). Den gør det mulig BENCHMARKING DRIKKEVAND Kontrol af drikkevandskvaliteten Det er lovpligtigt at udføre kontrol med drikkevandet, inden det leveres til kunderne. Kontrollen består af analyser for udvalgte fysiske parametre som jern og cadmium, men også for mikrobiologiske parametre som fx E-coli og kimtal. Drikkevan VAND I TAL 2018 TEKST: ASSIA AWAD / FOTO: DIN FORSYNING HAR VI VAND NOK? Selv ikke en langvarig hedebølge kan for alvor sætte de danske grundvandsmagasiner under pres, men nye fund af pesticidrester kan vise sig at udgøre en udfordring for grundvandsressourcerne. F lere vandværker var i løbet af VAND I TAL 2018 løbe tør for vand i tilfælde af en længere varende hedebølge, men det er der ikke risiko for, der er masser af vand i jorden. Enkelte vandværker kan begynde at mangle vand efter flere måneders tørke, men i et sådan tilfælde kan de som regel låne fra et andet vandværk, da mange værke BENCHMARKING DRIKKEVAND FORSYNINGSNETTETS FORNYELSESGRAD, 2017 BRUDFREKVENS PÅ LEDNINGSNETTET, 2017 gns. alder, år 10 0,0 0,5 20 30 40 50 60 70 80 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0 Herning Ikast Ringsted V.Himmerland Viborg Grindsted Lemvig Sorø Egedal Billund Fr. Havn Holbæk Odsherred BENCHMARKING DRIKKEVAND og derfor forsøger selskaberne selvfølgelig at nedbringe antallet af brud og varigheden af afbrydelsen. Blandt de deltagende selskaber er der stor forskel på antallet af brud, der registreres på ledningsnettet. Bruddene opgøres i to kategorier: Selvopståede brud på lednings BENCHMARKING DRIKKEVAND 24 VAND I TAL 2018 FOTO: HERNING VAND BENCHMARKING DRIKKEVAND Energiforbruget i drikkevandsselskaberne Der er stor forskel på, hvor stort et el- og energiforbrug, de danske drikkevandsselskaber har på at levere 1 m3 rent vand til kunderne. Elforbruget (købt el) er i gennemsnit 0,41 kWh/solgt m3, og selskaberne producerer og sælger selv VAND I TAL 2018 TEKST: ERIK HOLM / FOTO: DANVA OG ALL OVER PRESS LÅNEFINANSIERING ET GODT VÆRKTØJ, MEN BRUGT MED MÅDE Myndighederne vil have mere lånefinansiering i vandselskaberne, der står over for store investeringer de kommende år. Lån kan være et godt og billigt værktøj, men kun i begrænset VAND I TAL 2018 RESTGÆLD PÅ LÅN TIL SELSKABER REGISTRERET I KOMMUNEKREDIT SOM VANDSELSKABER Mio. kr. 16.000 14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 Ultimo 2007 Ultimo 2008 Ultimo 2009 ringen, er baseret på en teknisk levetid. Dermed skal eksempelvis rørledninger holde i 75 år. Problemet BENCHMARKING SPILDEVAND FOTO: BIOFOS SPILDEVANDSSELSKABER i DANVA Statistik & Benchmarking I 2018 har 86 spildevandsselskaber indberettet data til DANVA Statistik & Benchmarking. De indberettede tal er for 2017. Selskaberne servicerer tilsammen cirka 4,8 mio. mennesker og driver tilsammen 480 rens BENCHMARKING SPILDEVAND FAKTISKE DRIFTSOMKOSTNINGER, 2017 HOFOR Kbh. HOFOR Brøndb Glostrup HOFOR Rødovr Fr. Berg Lyngby-Taarb Ballerup HOFOR Hvidov Gladsaxe Gentofte HOFOR Herlev HOFOR Albert HOFOR Vallen BIOFOS LYN BIOFOS SCA Måløv Mølleåværket Stor variation på de faktiske drifts omkostninger De BENCHMARKING SPILDEVAND AREALFORDELING MELLEM FÆLLESOG S EPARATKLOAKERING, 2017 gns. alder, år 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Fr. Berg Gentofte Rudersdal HOFOR Kbh. Bornholm Gladsaxe Mølleåværket Billund Lyngby-Taarb Glostrup Hørsholm Tårnby Sønderborg Skive Næstved Brønderslev Hjørri BENCHMARKING SPILDEVAND TRANSPORTNETTETS FORNYELSESGRAD, 2017 neret med LAR-løsninger, kan der desværre ikke gives en 100 % garanti for, at borgerne ikke fortsat kan opleve oversvømmelser, da intensiteten af skybrud bliver stadigt større. I områder med mindre tæt beboede områder vælger selskaber t VAND I TAL 2018 TEKST: ASSIA AWAD / FOTO: AARHUS KOMMUNE DET GØR SPILDEVANDS SELSKABERNE OGSÅ FOR KUNDERNE Rent vand i havnebade, rekreative områder og grøn energi er nogle af sidegevinsterne ved spildevands selskabernes arbejde. D e danske spildevandsselskaber bliver stadigt mere innovative i d VAND I TAL 2018 Verdens største havnebad med plads til 650 personer åbnede 30. juni på Aarhus Ø. Efter de første seks uger havde mere end 100.000 badegæster allerede lagt vejen forbi. med kraftig nedbør, blev det fra kommunens side besluttet at lave en integreret løsning, der skal dæmpe bølger og VAND I TAL 2018 TEKST: ASSIA AWAD / FOTO: VAND OG AFFALD APP HOLDER STYR PÅ Den gratis app Badevand advarer svendborgenserne med det samme, hvis der er en sandsynlighed for, at badevandet kan være forurenet af spildevand, fortæller Linne Marie Lauesen, projektleder hos Vand og Affald. D enne so VAND I TAL 2018 E Coli maksimum ved strande i Svendborg 30/8-18 Animation efter overløb 30/8-18 Tidligere blev man advaret af kommunen, som tager ugentlige badevandsprøver, der så bliver sendt til analyse, hvorefter man får resultaterne to dage senere. Det vil sige, at hvis man får et negativt re BENCHMARKING SPILDEVAND TILLØBSFAKTOR OG BELASTNING TIL RENSEANLÆGGENE, 2017 PE(BI5)/1.000 m3 tilløbsvand 0 5 10 15 20 25 30 Kalundborg V.Himmerland Lemvig Furesø Fredericia BIOFOS LYN Struer BIOFOS SCA Silkeborg Allerød Aarhus V Fredensborg Odder Måløv Randers Hørsholm Fr. Sund Solrød Fr. H FOTO: BIOFOS BENCHMARKING SPILDEVAND Belastning på renseanlæggene Der er meget stor forskel på indholdet af organisk materiale i det spildevand, der løber til renseanlæggene. Virksomheder som fx slagterier eller bryggerier udleder store mængder af organisk materiale, og renseanlæg med den slags in BENCHMARKING SPILDEVAND Energiforbrug i spildevandsselskaberne Spildevandsselskabernes energiforbrug opdeles i henholdsvis energiforbrug på transportnettet og energiforbrug på renseanlæggene. Dette er gjort for at kunne udarbejde et hensigtsmæssigt sammenligneligt nøgletal som kWh/solgt m3. Nøgleta BENCHMARKING SPILDEVAND FOTO: ALL OVER PRESS SPILDEVANDSSELSKABERNES NETTO- OG BRUTTOENERGIFORBRUG RENSNING, 2017 HUSSTANDENS EL-FORBRUG UDVALGTE ENHEDER kWh pr. år BIOFOS LYN Aalborg Vandcenter BIOFOS SCA Vejle Aarhus V Fredericia Horsens DINForsyning Mariagerfj. Køge Randers Herning Hørsholm BENCHMARKING SPILDEVAND Spildevandsselskabernes slambehandling Når danskernes spildevand er løbet til et renseanlæg, renses det. Når spildevandet er blevet renset og udledt til en recipient, står selskaberne tilbage med slam, som er et restprodukt fra rensningen. Slambehandlingen på renseanlæggene SPILDEVANDSSELSKABERNES SLAMBEHANDLING OG SLAMDISPONERING, 2017 Slambehandling Slamdisponering Aalborg Vestfors. Struer Slagelse-Kor Måløv Hørsholm Furesø Mølleåværket Mariagerfj. Køge Herning Fredericia BIOFOS SCA Billund BIOFOS LYN Næstved Randers Vandcenter Horsens NFS Aarhus V Holbæk Middelfar DRIKKEVAND: STAMDATA OG NØGLETAL DRIKKEVANDSSELSKABER, SOM DELTOG I STATISTIK OG BENCHMARKING 2018 (DATA FOR 2017) Selskab STAMDATA Indbyggere i forsyningsområdet Samlet solgt vandmængde Boringer (vand indvinding) Vandværker Hårdhed Forsynings ledninger personer m3/år antal antal dH k DRIKKEVAND: STAMDATA OG NØGLETAL PROCESBENCHMARKING (OVERORDNEDE NØGLETAL) TAKSTER 2018 (Trin 1) Faktiske driftsomkost ninger for produktion, distribution, kunde håndtering og generel adm. ift. debiteret vandmængde Drifts omkostninger vedr. produktion ift. udpumpet egen produceret vandmængde fra DRIKKEVAND: STAMDATA OG NØGLETAL DRIKKEVANDSSELSKABER, SOM DELTOG I STATISTIK OG BENCHMARKING 2018 (DATA FOR 2017) Selskab Morsø Vand A/S NFS A/S NK-Forsyning A/S STAMDATA Indbyggere i forsyningsområdet Samlet solgt vandmængde Boringer (vand indvinding) Vandværker Hårdhed Forsynings lednin DRIKKEVAND: STAMDATA OG NØGLETAL PROCESBENCHMARKING (OVERORDNEDE NØGLETAL) TAKSTER 2018 (Trin 1) Faktiske driftsomkost ninger for produktion, distribution, kunde håndtering og generel adm. ift. debiteret vandmængde Drifts omkostninger vedr. produktion ift. udpumpet egen produceret vandmængde fra SPILDEVAND: STAMDATA OG NØGLETAL SPILDEVANDSSELSKABER, SOM DELTOG I STATISTIK OG BENCHMARKING 2018 (DATA FOR 2017) Selskab STAMDATA Indbyggere i forsynings- området Kloak ledninger (spildevand og regn vand) Debiteret vand mængde Renseanlæg over 30 PE Tilløbsvand mængde til renseanlæg Samlet SPILDEVAND: STAMDATA OG NØGLETAL PROCESBENCHMARKING (OVERORDNEDE NØGLETAL) TAKSTER 2018 (Trin 1) Faktiske drifts omkostninger for transport, rensning, kundehånd tering og generel adm. ift. debiteret vandmængde Drifts omkostninger vedr. transport ift. debiteret vandmængde i kloak systemets opland SPILDEVAND: STAMDATA OG NØGLETAL SPILDEVANDSSELSKABER, SOM DELTOG I STATISTIK OG BENCHMARKING 2018 (DATA FOR 2017) Selskab STAMDATA Indbyggere i forsynings- området Kloak ledninger (spildevand og regn vand) Debiteret vand mængde Renseanlæg over 30 PE Tilløbsvand mængde til renseanlæg Samlet SPILDEVAND: STAMDATA OG NØGLETAL PROCESBENCHMARKING (OVERORDNEDE NØGLETAL) TAKSTER 2018 (Trin 1) Faktiske drifts omkostninger for transport, rensning, kundehånd tering og generel adm. ift. debiteret vandmængde Drifts omkostninger vedr. transport ift. debiteret vandmængde i kloak systemets opland SPILDEVAND: STAMDATA OG NØGLETAL FOTO: BIOFOS SPILDEVANDSSELSKABER, SOM DELTOG I STATISTIK OG BENCHMARKING 2018 (DATA FOR 2017) Selskab STAMDATA Indbyggere i forsynings- området Kloak ledninger (spildevand og regn vand) Debiteret vand mængde Renseanlæg over 30 PE Tilløbsvand mængde til rens SPILDEVAND: STAMDATA OG NØGLETAL PROCESBENCHMARKING (OVERORDNEDE NØGLETAL) TAKSTER 2018 (Trin 1) Faktiske drifts omkostninger for transport, rensning, kundehånd tering og generel adm. ift. debiteret vandmængde Drifts omkostninger vedr. transport ift. debiteret vandmængde i kloak systemets opland DANVA, Dansk Vand- og Spildevandsforening, er en branche- og interesseorganisation for Danmarks drikkevands- og spildevandsselskaber. Læs mere på www.danva.dk Vand i tal 2018 kan købes i papirudgave ved henvendelse på e-mail: danva@danva.dk eller på tlf.: 7021 0055. Vand i tal 2018 kan læses elektr