ustøttede almene boliger Hvad siger reglerne om ustøttet byggeri? Blandt de interviewede boligorganisationer har der været rejst kritik af, at reglerne er uklare. Boligen har interviewet afdelingschef Frank Bundgaard, Socialministeriet. Af Jørn Nyvang Vil en boligorganisation reelt være at opfatte som bygherre, hvis den deltager i planlægnin- gen af et ustøttet boligbyggeri? Ja, hvis en boligorganisation deltager i planlægningen af et byggeri for eksempel ved at den aftaler med sælger, at byggeriet opføres helt eller delvis efter boligorganisatio- nens anvisninger, så er bolig- organisationen ikke køber af en eksisterende bygning, men bygherre og på kant med loven. Der er nemlig ikke hjemmel for almene bo- ligorganisationer til at opføre ustøttet byggeri. Det fremgår klart af ministeriets brev til Aalborg Kommune fra sep- tember sidste år. Et nybyggeri skal i udbud, så der bliver konkurrence om opgaven, og så vi undgår kammerateri og vennetjene- ster. Derfor kræver reglerne, at et nybyggeri altid skal i ud- bud. Må en boligorganisation købe et ustøttet boligbyggeri og lade det finansiere med lån, der har en variabel rente? En almen boligafdeling skal drives økonomisk forsvarligt. Det er organisationsbestyrel- sens ansvar. Det er ikke di- rekte ulovligt at finansiere købet af en ustøttet afdeling med rentetilpasningslån, men det bør gøres med stor varsomhed. Ydelsen på rente- tilpasningslån ligger ikke fast, men stiger, når renten stiger. Det vil gøre den frem- tidige lejeudvikling usikker og ingen kan garantere, at le- jerne i afdelingen ikke plud- selig skal til at betale meget mere i husleje. Det indebærer også en betydelig risiko for de øvrige afdelinger i organi- sationen, for det er jo dem, der skal fylde dispositions- fonden op, hvis den skal tømmes for at hjælpe en nød- stedt ustøttet afdeling. Derfor er det heller ikke mulighed for at finansiere almene boli- ger med afdragsfri lån. Ved afdragsfrie lån betales der slet ikke af på gælden. Sagt på en anden måde bruger lejerne boligen uden at betale for det - og det går naturligvis ikke, for regningen skal så betales af de efterfølgende lejere. Kan en boligorganisation uden videre erhverve eksisterende bo- liger og omdanne dem til al- mene boliger, eller skal kommu- nen godkende købet? Nej. Kommunen skal god- kende købet og i den forbin- delse sikre sig, at boligorgani- sationen lever op til kravet om at sørge for, at afdelingen økonomisk er velfungerende på kort såvel som på langt sigt. Kommunen skal blandt andet vurdere, om der er be- hov for boligerne, om købs- vilkårene er realistiske og ri- melige set i forhold til, at der er tale om almene boliger. Er huslejen konkurrence- dygtig, og svarer den i øvrigt til det almene lejeniveau i området? Ved vurderingen af realismen i købet skal også den valgte finansiering vur- deres. Det er jo nemt nok at få huslejen ned på kort sigt, hvis man aftaler at udskyde betalingen på optagne lån til næste generation. Og risikoen skal vurderes. Det er ikke nok at se på det billigste lån på markedet. Renten kan stige, og købet skal derfor kunne hænge sammen på grundlag af en finansiering med et helt sædvanligt fastforrentet 30-årigt lån. Må et byggeri af ustøttede nye almene boliger være en del af en afdeling med støttede almene boliger? Nej. Almene boligafdelinger er økonomiske selvstændige enheder. Hvis en almen bolig organisation køber en ejen- dom med ustøttede boliger, er det et krav, at der oprettes en selvstændig boligafdeling. Der kan altså ikke i samme afde- ling være både støttede og ustøttede almene boliger. Skal en ustøttet almen boligaf- deling bidrage til dispositions- fonden og til Landsbyggefon- den? Ja, det skal den. Det gælder både de særlige bidrag til dis- positionsfonde og arbejdska- pital. Og det gælder likvide midler, der fremkommer i forbindelse med udamortise- rede prioriteter. Det er sådan, at Landsbyg- gefonden registrerer ustøttet byggeri det år, hvor boligerne er købt og dermed har fået status som almene boliger. Indbetaling til dispositi- onsfonden og videre til Landsbyggefonden skal ske, uanset hvilke lån der er opta- get i ejendommene. Når der er gået 30 år, opkræver Landsbyggefonden bidrag, svarende til hvad der skulle være betalt for et støttet byg- geri af samme årgang. Det gælder, uanset om der er eventuelle tilbageværende lå- neydelser i de pågældende ustøttede afdelinger. Det understreger meget ty- deligt nødvendigheden af, at ustøttet byggeri finansieres på forsvarlig vis. Hvis der opstår lejetab på en ny bebyggelse af ustøttede almene boliger, skal det så dækkes af dens egne beboere, eller skal bo- ligorganisationens dispositions- fond dække det, således som det er blevet det normale ved øvrigt alment boligbyggeri? Der gælder nøjagtig de samme regler for ustøttede almene afdelinger som for støttede afdelinger. Det bety- der blandt andet, at boligor- ganisationens dispositions- fond dækker et eventuelt leje- tab. Tømmes dispositionsfon- den, skal den fyldes op igen. Og det skal alle afdelinger i organisationen bidrage til. Det er derfor afgørende, at den langsigtede finansiering af afdelingen er bæredygtig, således at boligorganisatio- nen ikke kommer til at hænge på en alt for risikovil- lig finansiering. < boligen 6 2011 11 bol i g e n bl dan mark s almen e boliger Det nødvendige politi I samarbejde med andre aktører i udsatte boligområder kan politiet sikre fred og harmoni. Regeringen har både lovet mere politi og samarbejde. Boligen har undersøgt, om løftet indfries, og det går tungt 20 - 26 n r . 6 jun i 2 01 1 F leder juni 2011 78. årgang ISSN 0108-2590 bl Udgiver: BL Danmarks Almene Boliger Studiestræde 50, 1554 København V Tlf.: 3376 2000, Fax.: 3376 2001 E-mail: blbl.dk Internet: www.bl.dk Redaktion: Bent Madsen, direktør i BL, (ansvarsh.), bmabl.dk Michael Thorberg,DJ, mithbl.dk Regnar Nielsen, DJ, rnb Indhold Små beboerdemokrater 4 5 I Solgården i Slagelse holdes der børnemøder, hvor selv helt små børn har indflydelse. Boligen ser på uddannelsen af fremtidens beboerdemokrater. Ustøttede Boliger 8 11 Nørresundby Boligselskab har en blok på Slagterivej, hvor den ene halvdel er opført som støttet Fremtidens beboerdemokrater I Solgården i Slagelse holder afdelingsformanden børnemøder, hvor små børn og unge har indfly- delse på, hvordan deres boligområde skal se ud efter en millionrenovering. Samtidig har afde- lingsformanden fundet ud af, at hun kan opdrage forældrene igennem børnene. Af Sami b e b o e r d e m o k r at i Lykke Hansen, afdelingsformand, sab Hamza, 11 år, SAB Jeg går meget op i, at børnene hygger sig og har det godt, når de kom- mer til børnemøderne. Derfor sørger jeg altid for, at der er noget lækkert spiseligt til møderne. Og børnene elsker det. Jeg får 5.000 kroner om å kort nyt Tidligere har Søparkens unge været med i et lommepengeprojekt, hvor de hjalp med under et større renoveringsarbejde i boligområdet. Fra lommepenge til legeonkler For nogle år siden var det et lommepengeprojekt, som skabte omtale af boligområdet Søparken i Køge, da en række unge hjalp med ti Det er ganske vist Endelig har Domstolsstyrelsen en positiv ny- hed om digital tinglysning, som ellers har gi- vet især de almene boligorganisationer store hovedbrud. Styrelsen har modtaget en pris for Bedste udnyttelse af ny teknologi. Den glade giver er den skandinaviske del af den globale softw ustøttede almene boliger uStø t tet Stø t tet Sigvart-modellen fortsætter Nørresundby Boligselskab har indtil videre købt 200 nye ustøttede boliger og har endnu flere på vej. Boligselskabets direktør, Sigvart Sigvartsen, mener ikke, at det strider med udmelding fra Socialministeriet om, hvad man må Frederikshavn Boligforening: Éngangstilfælde I Sæby blev der for nogle år siden købt ustøttede boliger. Anledningen var, at boligforeningen havde mulighed for at købe en grund forholdsvis billigt. Boligforeningen endte med at købe et nøglefærdigt projekt af en entreprenør til en favorabel pris, oply ustøttede almene boliger Lejerbo sagde nej og fik utak for det Vrede blandt politikere i Jammerbugt Kommune, da de ikke kom igennem med ønsker om ustøttede boliger. tede boliger. Indflytterne ved, hvad de går ind til. Lejekon- trakterne indeholder en pas- sus om den særlige finansie- ring. Jammerbu ustøttede almene boliger Hvad siger reglerne om ustøttet byggeri? Blandt de interviewede boligorganisationer har der været rejst kritik af, at reglerne er uklare. Boligen har interviewet afdelingschef Frank Bundgaard, Socialministeriet. Af Jørn Nyvang Vil en boligorganisation reelt være at opfatte s tendens Flere indvandrere flytter fra almene boliger Mange indvandrere erstatter lejeboligen med et parcelhus eller ejerbolig. Fortsætter tendensen, kan det betyde færre kunder til den almene sektor, forudser forsker. Af Samina Usman Foto: Michael Vienø er er Ibrahim Sime. Han er en blandt mange ind Ibrahim Sime har ikke fortrudt, at han for snart ti år siden skif- tede lejeboligen i Glostrup ud med et parcelhus i Brøndby Strand. Parcelhuskvarteret er naboer til almene lejeboliger, som man kan ane i baggrunden. boligen 6 2011 13 s a m l e d e ta l på b e b o e r n e Kvindedomineret boligsektor Næsten 54 procent af vore beboere er af hunkøn, viser ny statistik om, hvem der bor alment. Af Jørn Nyvang N år der indimel- lem forekom- mer stort flertal af kvinder ved afdelingsmøder, er det ikke så mærkeligt. Den almene boligsekto A Du behøves ikke at sige mere STOP! Jeg har dig lige på kornet - jeg har læst underteksten! - det er med danske undertekster! Jeg vil kun se det, hvis det er med danske undertekster! Hmm - jeg kan ikke helt forstå, hvad de siger...? Så læs underteksten, min egen! GIK DU GLIP AF NOGET? Svensk, norsk kort nyt Dyrere plejeboliger end forventet Opførelsen af 25 almene plejeboliger ved Kom- mandanthøjen i Rønne kommer til at koste born- holmerne mere end først antaget. Den samlede pris for plejeboligerne bliver ca. 41 mio. kr. sva- rende til fire mio. kr. mere end den oprindelige budgettering. Pr Antallet af danskere, der har brug for hjælp til at klare hus- lejen, er eksploderet. Nye tal fra Danmarks Statistik viser, at 203.000 danskere fik bolig- støtte i 2010. Det er det høje- ste antal siden 1983. Øget arbejdsløshed, fald i lønninger, finanskrisen og det trængte boligmarked får skyl- d p e r s o n data lov e n Vidste ikke, at Må et energiselskab fortælle en boligorganisation, hvis det lukker for varmen til en lejer, som ikke betaler? Det er BL nu i gang med at få afklaret. Af Michael Thorberg E n dag midt i den netop overståede hårde vinter opda- gede forbipasse- rende, at der var der var lukket for varmen eller andre former for skader på huset og varmeinstallationen, hvis der ikke foretages de for- nødne forholdsregler for at sikre anlægget. Dansk Fjernvarme anbefaler derfor, at fjernvarme- værket i forbindelse med, at der lukkes for varmen hos en for- bruger, udformer et br p o l i t i i u d s at t e o m r å d e r Politiets e g i l e hemm operationsplan Regeringen har fastslået, at boligorganisationerne skal have en cen- tral rolle i en ekstraordinær politimæssig indsats i de udsatte bolig- områder. Men politiet har langt de fleste steder ikke engang informe- ret bolig Politiets fremtidige indsats i udsatte områder på regerin- gens såkaldte ghettoliste skal sikre: Synligt politi Hurtig reaktion Brug af ungdomskontrakter og ungepålæg Brug af zoneforbud M arkant forebyggende indsats B idrag til at modvirke parallelsamfund Og politichefen angiver i strategien p o l i t i i u d s at t e o m r å d e r og på de såkaldte trygheds- vandringer i boligområdet. Men det er rigtigt, at vi ikke har ikke rettet en speciel hen- vendelse til boligområderne i forbindelse med udarbejdel- serne af operationsplanen. Så- dan har vi heller ikke opfat- tet, at det var men Informationsgrad om lokal operationsplan Udsatte boligområder i Danmarks politikredse De 26 boligområder i Danmark, som politiet blev pålagt at lave operationsplaner for. NORDJYLLANDS POLITI Intet hørt 1. Akacieparken 2 Aldersrogade 3. Mjølnerparken 4. Hørgården 5. Blågården 6. Gadelandet/Husumgård p o l i t i i u d s at t e o m r å d e r Så godt kan det blive Succesen i Gellerup/ Toveshøj har været lang tid undervejs, men nu begynder resultaterne at komme. Af Jesper Frandsen Fakta I Gellerupparken og Toves- høj bor der cirka 7.200 mennesker. Det svarer til en middelstor provinsby som fx Thist Samarbejde avler succes Nærpolitiet mødes ofte med modstand, men via bredt samarbejde og samtale forbedres tilstanden gradvist. Af Jesper Frandsen Foto: Simon Jeppesen I efteråret 2010 faldt kri- minaliteten i Gellerup/ Toveshøj med opsigts- vækkende 35 pct. Fal- det markerede den fore- løbige kulmi p o l i t i i u d s at t e o m r å d e r m e fr n je e v r e e ls e m m te s e Lokal b Beboerne skal selv bestemme. Det er mantraet i det nyetablerede lokale samarbejde i Gellerup/Toveshøj. Der er selvfølgelig udfor- dringer i samarbejdet. Nogle gange tænker man, at det godt kunne være bedre. Men ov kort nyt Plejeboliger skaber debat i Farum Foreninger bør tænke alternativt Efter et halvt års forhandlinger har Social- og Sundhedsudval- get besluttet sig. Der skal opføres 60 nye plejeboliger i Farum Midtpunkt. De 60 boliger omfatter bofællesskaber, cafeområder, frisør, fællesarealer og et geno udfordring Talenterne kommer videre Boligkontoret Danmark tilbyder udvalgte medarbejdere halvandet års udviklingsprogram. Halvdelen af deltagerne i første program har fundet nye job uden at skifte arbejdsgiver. Af Jørn Nyvang E r du interesseret i at arbejde fem-otte procent flere timer uden ekstra Forventninger To deltagere fra andet forløb Erik Andreasen (administrativ leder af byggeafdelingen): Anders Fajstrup (chefkonsulent ved afdelingskontoret i Ribe): Jeg fik lyst til at deltage pga. en kol- lega på kontoret, som deltog i det før- ste forløb. Forløbet kan lære mig om konflikthåndtering, forsikring Byggeskadefonden dækker nu også renoveringer Ordningen er obligatorisk for byggeprojekter, der støttes af Landsbyggefonden. Men andre kan også være med. Af Regnar M. Nielsen D en første fe- bruar i år ved- tog Folketinget enstemmigt, at renoveringsar- bejder af almene boliger fremover ska kort nyt Gavebrev til byggeri underkendt Khat i kilovis til eget forbrug Socialministeriet har sat en stopper for en kommunes kreative forsøg på at slippe for sin del af finansieringen af et alment ny- byggeri. Kommunens grundkapital til byggeriet skulle dækkes af et gavebrev fra projektudvikleren. kurser & kalender kurser for valgte Ny i ledelsen Deltagere Kurset er primært for nyvalgte medlemmer af en organisati- onsbestyrelse, men også for andre, der ønsker at få den nyeste viden på området. Formål At uddybe og perspektivere organisationsbestyrelsens rolle som den politiske del af ledelsen kalender kursus for ansatte Grunduddannelsen for administrative medarbejdere Deltagere Nyansatte medarbejdere og andre ansatte, som ønsker et bredt kendskab til den al- mene sektor. Formål Formålet er at give deltagerne et solidt overblik over den al- mene boligsektor samt et godt fundament for BLs Panelets analyse og mening Hellere en stærk minister end et svagt ministerium Af hans engell Med udsigt til et regerings- skifte venter også store æn- dringer i ministerier og sty- relser. En kommende S-SF-R- regering vil uden tvivl ændre på den nuværende ressort- opdeling mellem ministeri- erne. Fo Sally Khallash Hans Engell Mette Reissmann Flemming Balvig Gert Nielsen Lene Andersen Olaf Lind Fremtidsforsker Politisk kommentator Ekspert i privatøkonomi Professor, Kriminolog Tidl. direktør i BL Filosof Arkitekturanmelder gelsen. Derfor er en stærk holde fast i et embedsværk, minister langt vigt kort nyt To store almene boligorganisationer med hjemsted i Køben- havn ønsker at dele domicil. Den ene er Boligkontoret Dan- mark, der allerede har solgt hovedsædet i Lundsgade. Den anden er Boligforeningen 3B, der har sagt ja til et købstilbud på administrationsbygningen i Kronprinsessegade. Vi Animal Planet Få masser af oplevelser med tv og bredbånd Disney Når din boligforening har en aftale med YouSee kan du få masser af oplevelser. Du kan f.eks. sammensætte din helt egen tv-pakke oven på Grundpakken og leje film med fjernbetjeningen. Samtidig kan du downloade mere end 10 mio. musiknum n ota b e n e 25-års-jubilæum 15. maj 2011 kunne direktør Heidi Nielsen, Varde Bolig Administration, fejre 25-års- jubilæum. Heidi Nielsen startede som kontorassistent ved Ribe Amts Boligselskab i Agerbæk d. 15. maj 1986. I 1991 overtog hun hvervet som bogholder og sekretær for bestyrelsen. Da 4 Den 1. juni 2010 skiftede han fra at være forretningsfører for Randersegnens Boligfore ning til en tilsvarende stilling ved den nydannede fællesad- ministration RandersBolig. Og dagen efter receptionen fylder han 60 år. Det er disse to ting, der skal fejres. Svend Aage Nielsen er arki- tekt af NAT VIS URLIG Indu HAR skaffet sponsorerne, som betaler den nye legeplads! FANTASTISK MODTAGELSE I HELE DANMARK Indu a/s Ravmarken 30 9970 Strandby Tlf. 9848 2310 www.indu.dk infoindu.dk Tilbuddet om 100 reklamefinansieret legeplads kan tages helt bogstaveligt. Bortset fra omkostningerne til f