Status quo i ghettoen Sammensætningen af beboerne i de udsatte boligområder har ikke ændret sig i 30 år, viser ny undersøgelse. Den glemmer desværre at kigge på den enkelte borger, som har afgørende gavn af de sociale indsatser, siger professor. n gang ghetto, altid ghetto. 30 års politik har slået fejl. Rapporten Et historisk tilbageblik på de særligt udsatte boligområder, udgivet af Kraks Fond for Byforsk ning, trak i begyndelsen af november avisforsider. Citaterne er fra Berling ske og Politiken. Ghettoen er igen under lup og i begyndelsen af det nye år venter en ny ghettoplan fra re geringen. Undersøgelsen fra Kraks Fonds by forskningsgruppe konkluderer, at be boersammensætningen i 31 socialt belastede boligområder er den samme som i dag, som den var for 30 år siden. Der er stort set intet sket, fortælles der i rapporten. De udsatte områder er kendetegnet ved en høj koncentration af beboere med få ressourcer i forhold til arbejds marked, uddannelse og indkomst. Det er stadig de fattigste, arbejdsløse, dem uden uddannelse, dem med lav indkomst og de mest kriminelle, der bor dør om dør i de udsatte boligom råder. Og sådan har det været i 30 år. Vi kan konstatere, at beboersam mensætningen ikke har ændret sig i næsten 30 år. Så hvis formålet med indsatserne har været at ændre bebo ersammensætningen i de udsatte om råder, så er det ikke sket, siger for sker Cecilie Dohlmann Weatherall, Kraks Fond for Byforskning. dernes socioøkonomiske sammensæt ning rent statistisk. De nye tal for be boersammensætningen er hverken overraskende eller særligt interes sante, mener adjungeret professor Hans Skifter Andersen fra Statens Byggeforskningsinstitut. Undersøgelsen siger nemlig ikke noget om, hvorfor sådanne områder opstår, eller hvilken betydning det har haft, at man har gennemført om rådebaserede indsatser, mener han: Kataloget af beskæftigelseskonsulen ter, integrationsprojekter og aktive ring af unge har stor effekt, som ikke er undersøgt. Man kan ikke på bag grund af Kraks rapport konkludere, at indsatserne har været forgæves, eller at områderne leverer meget store pro blemer. Jeg kan se, at de konkluderer, at beboersammensætningen ikke har ændret sig, men den siger ikke noget om indsatserne. Det er ikke nyt, at der i byen er områder, hvor de fattige bor. Sådan vil det altid være. Det går galt, når man tror, det primært handler om at ændre beboersammensætningen og derfra konkluderer, at pengene er spildte. Opgaven er primært at løse problemerne i områderne. Hvis man ikke havde nogenlunde styr på de so ciale problemer, så ville det have ud viklet sig katastrofalt, hvor man som i England og Frankrig har været nødt til at rive bebyggelser ned. Her hjemme har vi relativt små proble mer, siger Hans Skifter Andersen. Lad dårligt stillede blive i boligområderne Beboerne bliver længere end tidligere Af Kristoffer Friis kfsbl.dk E I undersøgelsen kigges der på områ 18 BOLIGEN december 2016 I de 30 år, undersøgelsen kigger på, er andelen af indvandrere og efterkom mere vokset og udgør i dag omkring halvdelen af beboerne imod omkring ti procent i 1985. Og nogle af de bedst fungerende beboere er i dag indvan drere i arbejde, siger Hans Skifter An dersen. Ellers ser billedet uændret ud. En af årsagerne til status quo er, at be boerne i de udsatte boligområder kommer i job eller uddannelse og der med får en højere indkomst og flytter. Og dem, der flytter ind, har større so ciale problemer. I de udsatte boligom råder bliver beboerne dog hængende længere; andelen af til- og fraflyttere i boligområderne er forholdsvis lille. Har man flere ressourcer, så flytter man væk fra de her områder. Det er logisk og sker også i whiskybæltet, og den dynamik har vi fået bekræftet i undersøgelsen. I områderne, vi har undersøgt, bliver folk boende længere og længere, og vi kan se, at ressource niveauet ikke har ændret sig over årene. Man kan altså ikke sige, at det skyldes udskiftningen i områderne og flyttemønstrene. Det er især dem, der bliver boende, der bevarer status quo, siger Cecilie Dohlmann Wea therall. Den boligsociale indsats er afgørende Selvom den boligsociale indsats er af gørende for den enkelte borger, er den ikke undersøgt i Kraks rapport. Det er den i andre. SFI og Rambøll Manage ment offentliggjorde også i november en rapport i form af en evaluering af effekterne af de 2,2 milliarder kroner, som Landsbyggefonden uddelte til projekter i de udsatte boligområder BOLIGEN BL DANMARKS ALMENE BOLIGER NR. 12 DECEMBER 2016 83. ÅRGANG Provokation: Hvem bestemmer her? Supermarkedskæde i almen offensiv Supermarkedskæden Lidl har ud- tænkt et win win-koncept, når de etablerer butikker i almene bolig- områder. Almen flådebase Boligselskabet Sct. Jørgen har ombygget LEDER FINANSLOV OG EJENDOMSVURDERING Af Bent Madsen Det er helt afgørende, at et kommende poli tisk forlig om ejendoms skatter også lever op til, at ejendomsskat terne for almene boli ger fastholdes på samme måder, som det gælder for ejerboliger. BOLIGEN REDAKTION Udgiver: Redaktør: Regnar Nielsen, 4 12 36 22 38 INDHOLD 4 8 VIBORGS NYBODER Udflytningen af statslige arbejdspladser har placeret en del af flådens officerer på flyve stationen i Karup. I hverdagen bor de nu i Viborg hos Boligselskabet Sct. Jørgen. UPS! BOLIGAFDELING OVERTRÅDTE REGLER FOR TV-OVERVÅGNING Hasseris Boligselskab var bla Viborgs Nyboder En gruppe søofficerer er flyttet ind hos Boligselskabet Sct. Jørgen i Viborg. De manglede boliger, da deres arbejdsplads, Marinestaben, flyttede til Karup, som ligger cirka 30 kilometer væk. Af Ingrid Pedersen redaktionbl.dk Foto: Helene Bagger H ovedstadsområdet er stadig hjemme fo Aftenerne kan godt blive lange, når familien er i København og arbejds- pladsen i Karup. Så det er en rigtig god løsning, at vi kan få bolig på samme etage, siger Rune Rummel, Lars Møller og Noe Isgaard. Vant til at være hjemmefra Det er ikke nyt for søofficerer at være hjemmefra. Deres arbejdsliv b KORT NYT GRØNT OG GRATIS I LUNDTOFTEGADE FOKUS PÅ LIV OG TRYGHED For tredje gang i år kunne beboerne i Urbanplanen, Boligfor- eningen 3B, opleve en hel unik lysfest. Lyskunstnere satte blandt andet lys på facaderne og installationer. Ildgøglere, musikere og kunstnere som Rumpistol og sangerinde Ane ALMENE BOLIGER SORTERET FRA TIL DANMARKSKANON REVY I KØGE BÅDE SAMLER OG SPREDER SIG Igennem den seneste halve snes år har der været revy i DAB-afdelingen Ellemarken i Køge, og sådan har det også været i år. 40 frivillige er engagerede, enten på scenen eller i kulissen eller i køkkenet for at holde Boligafdeling overtræder regler for tv-overvågning Datatilsynet har foretaget en inspektion af tv-over- vågning hos Grønne gården i Aalborg og har fundet det kritisabelt, at afdelingen ikke har levet op til reglerne. Konsekvensen er, at Grønnegården har stoppet for tv-overvågning på udearealer. Af S Annonce også, at tvovervågningen på udearealerne ikke har givet beboerne en husleje stigning. De investerede 106.477 kroner i overvåg ningen blev dækket af det fastlagte driftsbudget. Hasseris Boligselskab har på baggrund af sagen lavet tiltag for at sikre, at der fremover ikke opstår proble mer i b LEJERE ER OGSÅ SIKRET FASTFRYSNING AF GRUNDSKYLDEN Dansk Folkeparti og Det Konservative Folkeparti sikrede, at lejerne ikke blev forbigået, som det var tilfældet sidste år. Af Regnar M. Nielsen rnbl.dk R egeringen indgik den 18. november en aftale med Dansk Folkeparti, Li beral Alliance og Det Kon Annoncer A B C D E BYGGE RATING Målbare forbedringer af byggeriet HØJT PÅ LISTEN Ny TV og Bredbåndsleverandør til hele landet på jeres vilkår Vi har i alt 14 evaluerede projekter med en gennem- snitskarakter på 4,6 måske landets bedste resultat for kundetilfredshed og -loyalitet! A Vi stræber efte Baldersbo fik både butik og beboerhus Dagligvarekæden Lidl vil ind i almene boligområder og de er parate til at gå helt nye veje for at komme tæt på kunderne. Af Kenneth Wöhlisfelt redaktionbl.dk Foto: Stefan Kai Nielsen D agligvarekæden Lidl skyder op flere steder, hvor der er almene boliger. Og Tagterrassen oven på Lidl er bygget i det bedste materialer. Her er urtebede, udekøkken og flere balkoner. Direktøren for Baldersbo, Søren B. Christiansen (tv.) og udviklingschef Mahad Farah fra Innovater, er begge rigtigt glade for samarbejdet om- kring det nye beboerhus og butikken nedenunder. lod Her er vi på bagsiden af Lidl-butikken. Det er her- fra, der også er indgang til det nye beboerhus. Vi har hele tiden tænkt, at det ikke skulle se ud som en bagside, men som en indbydende forside, der bød beboerne velkom- men, siger Søren B. Christiansen. anderledes, at både Lidl og ejendoms udvikle Nedslidte faldstammer fornys med strømpeforing Faldstammerenovering med strømpeforing giver minimale gener for beboere og massive besparelser på vedligeholdelseskontoen Den Selvejende Boliginstitution Lange næshus i Aarhus med 330 boliger er en af de boligforeninger, der har taget moderne renovering KORT NYT SÅDAN STYRKES NABOSKAB En undersøgelse fra 2014 viser, at naboskabet i udsatte bo- ligområder er svagere end i resten af landet. Kun 32 pro- cent af beboerne i de udsatte boligområder er tilfredse med naboskabet i deres boligområde, mens det samme gør sig gældende for 75 procent af den øvri SEKS FRIKOMMUNER UDFORDRER BOLIGLOVEN Seks kommuner har fået go for lov- ligt at bryde regler. Det lyder måske mærkeligt, men de må eksempelvis lukke øjnene for krav til midlertidige boliger eller dispensere for krav til byggeri, der kan have indfl ydelse på, hvor dyr boligen bliver. Formålet er at Status quo i ghettoen Sammensætningen af beboerne i de udsatte boligområder har ikke ændret sig i 30 år, viser ny undersøgelse. Den glemmer desværre at kigge på den enkelte borger, som har afgørende gavn af de sociale indsatser, siger professor. n gang ghetto, altid ghetto. 30 års politik har slået Taastrupgaard er et af landets udsatte boligområder, som netop har stemt ja til indsatsen Fremtidens Taastrupgaard. 185 boliger rives ned, og der bygges en ny skole, nye boliger og boformer. En fremtidssikring af boligområdet. Vi laver en ny skole og børnekulturhus og forsøger at fastholde de ressou Det er svært at ændre beboersammensætningen for alvor, for så skal der virkelig drastiske midler til i form af nedrivninger og udflytning af beboerne. Men hvor skal de fattige så bo? HANS SKIFTER ANDERSEN, ADJUNGERET PROFESSOR, STATENS BYGGEFORSKNINGSINSTITUT imellem 2006 og 2010. Heri fremgår det KORT NYT TAG PÅ WEEKEND I GELLERUP- PARKEN BRABRAND BOLIGFORENING BYGGER NYT DOMICIL For at komme tættere på beboerne vil Brabrand Boligforening placere deres nye domicil i Gellerup. Ifølge Århus Stiftstidende forventer Brabrand Boligforening, at placeringen kan bidrage positivt til de store forandr INDBLIK af Michael Thorberg og Regnar M. Nielsen mithbl.dk og rnbl.dk NÅR FOREBYGGELSEN SVIGTER, OG BANDERNE TAGER OVER 22 BOLIGEN december 2016 INDBLIK TRYGHED I UDSATTE OMRÅDER På baggrund af artikel i Boligen var både justitsminister Søren Pind og minister for udlændinge, inte- gration og boliger, Inger Støjberg, af Folketingets Retsudvalg kaldt i et åbent samråd for at svare på, om præmisserne i politiforliget fra 2015 er overholdt. Fot Der er ingen tvivl om, at dansk politi i øje blikket er presset på per sonaleressourcer. Politiet har mange opgaver som følge af det forhøjede ter rorberedskab og indsat sen i grænseområderne. Situationen nødvendig gør en prioritering i hver enkelt politikreds af de ressourcer, der er til rådighed. INDBLIK TRYGHED I UDSATTE OMRÅDER fens vurdering er, at politikredsene indtil videre overordnet har været i stand til at overholde visio- nerne i det senest indgåede politiforlig, sagde Sø- ren Pind, der dog medgav, at politiet er presset, og at der lokalt kan opstå uregelmæssigheder på grund af nø BOLIGDIREKTØREN OM BØGEPARKEN: DET VIRKER SOM ET INDIANERRESERVAT Jens Pilholm er direktør i CIVICA, og han er frustreret over, at en kriminel bande i realiteten fører kontrol med Bøgeparken i Vollsmose. S ituationen i Bøgeparken i Vollsmose er unik og kritisk. Boligorganisationen CIVICAs medarbej- INDBLIK TRYGHED I UDSATTE OMRÅDER POLITIDIREKTØREN OM BØGEPARKEN: VI OPPRIORITERER I VOLLSMOSE Kit Claudi Grøn-Iversen er direktør for politiet på Fyn. Og hun erkender, at der er voldsomme udfordringer i Bøgeparken. S Begge fotos på dette opslag samt det bærende foto på for- siden stammer fra et ov ligheden om, men det er faktisk ikke en del af strate- gien at lukke klubhuse. Det er kun sket af sikkerheds- hensyn til de omkringliggende beboere. Det er en lang- strakt indsats, det er ikke noget, vi klarer på kort tid. Og om den usædvanlige situation ved Bøgetorvet si- ger Kit Claudi Grøn-Iver Næste indblik i serien om effektiviseringer kommer i Boligen nummer 1 2017 Anledningen til den nye række af lejemålsophævelser var urolighederne, som udspandt sig i Vollsmose tre dage før folketingsvalget i juni 2016. Begivenheden og dens kon- sekvenser er nøje beskrevet i Boligen fra marts 2016 på Undfangelsen af et ønskebarn Vollsmose blev bygget til den øvre middelklasse. Boligerne blev for dyre under energikrisen. I stedet blev det boliger for mennesker fra hele verden. Af Regnar M. Nielsen rnbl.dk, Foto: Alex Tran D en 2. august 1966 blev første spade stik taget til Vollsmose. Det var un Vollsmose 2016. Der bor indvandrere og indvandreres efterkommere, som repræ- senterer mere end 80 sprog fra alverdens kulturer. Odense. Forudsætningen var tiltræk kende boliger. Planetbyen I det østlige Odense var et areal på nogle få kvadratkilometer fortsat ube bygget. Det var Voldsmosen.* En a Børnenes Vollsmose. Der bor aktuelt 9.098 personer i Vollsmose. Knap 2.000 af dem er imellem 7 og 17. den netop var færdigbygget i 1968. Hun har boet der siden. Nej! lejligheden var ikke helt ny, da jeg flyttede ind. Der havde boet en ung familie i fem måneder før mig, retter hun. I starten var de Jeg vil ikke lægge skjul på, at her også er problemer. Men hvor er der ikke det? Det eneste store mi nus ved at bo her er, at alle andre, end dem, som bor her, taler dårligt om Vollsmose MARTHINE BOŸSEN BEBOER I VOLLSMOSE Marthine Boÿsen har boet i Vollsmose siden 1968. Også mange indvandrere fl KORT NYT ALUMINIUMSHUSE VINDER TRÆPRIS Arkitekt Søren Rasmussen, indehaver af ONV Ar- kitekter, blev vinder af Danish Wood Award 2016. Søren Rasmussen er blandt andet kendt for mo- dulløsninger til alment boligbyggeri, der giver vel- fungerende og æstetiske boliger til en lav pris. Et eksempel er Si GAMLE RØR SKYLD I ROTTER For ti år siden fi k Aars Boligforening i forbindel- se med fjernvarmen lagt nye rør. Direktør Jens S. Damgaard, Aars Boligforening, fortæller, at man i sin tid ikke har fået lukket ordentligt af med ce- ment, hvilket har resulteret i, at rotterne har kun- net boltre sig i d KURSER OG KALENDER KONFLIKTHÅNDTERING FOR VALGTE Vil du gerne forstå konflikter bedre. Og vil du gerne forstå, hvad der får konflikter til at opstå, hvordan de optrappes, og hvad du kan gøre for at håndtere dem? Mange mennesker har det ikke godt med konflikter, men de kan være svære at undgå. Som b SE ALLE KURSER NE PÅ BL.D K DECEMBER BOLIGJURA (MODUL 3) Tirsdag d. 6. december til onsdag d. 7. december Kursusnr: 2016-0185 Sted: Sinatur Hotel Haraldskær, Vejle Pris: 30.900 kr. (Alle moduler) ALMENT TALENT AKADEMI (MODUL 11) Tirsdag d. 6. december til onsdag d. 7. december Kursusnr.: 2016-0005 S NOTABENE OG KORT NYT CHRISTIAN HØGSBRO FYLDER RUNDT På den første dag i julemå neden runder Boligforenin gen AABs adm. direktør, Christian Høgsbro, 50 år. På trods af solide rødder i Esbjerg tilbragte Christian Høgsbro sine allerførste leveår i Kenya, hvor hans far bistod den kenyanske regering med vurderinger samt beregnin ger af bl.a. ydelsesstøtte. Herudover har Flemming ydet en særlig indsats i for bindelse med fondens lån indberetninger og i de se nere år med omberegning af rentesikringsager. Flemming har før sin tid i fonden været ansat i Køben havns Kommunes skatte væsen fra den 1. au Ønsker du dig også tryghed * i julegave? * I 2015 havde Sikret mod brand og indbrud 1.471 familier indbrud i julen (20.-28. dec.) Kilde: Politiets Sagsstyringssysten (PLOSAS) Vi producerer efter de givne forhold i ejendommen, og tilpasser døren 100 til eksisterende forhold. Alle klassifikationer er