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Samstag, 10. Oktober 2026
POLITIK & MEINUNG
Was ist eine Vertrauensfrage?
Zeit für Persönlichkeit
aus dem Osten
Das Grundgesetz bietet in der Krise den Regierenden ein Instrument / So funktioniert es
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R
In der vergangenen Woche beging
Deutschland feierlich den 36. Jahrestag der Deutschen Einheit. In
seiner Ansprache beim Festakt in
Bremen beschrieb der Bundespräsident Frank-Walter Steinmeier
die Erfolge der deutschen Wiedervereinigung, aber auch ihre Probleme. So sagte Steinmeier, die
geringe Repräsentation ostdeutscher Biografien in herausgehobenen Positionen sei kein Ruhmesblatt. Auch im vierten Jahrzehnt der Einheit wiege dieser
Mangel schwer. Das zu ändern,
dafür ist es nicht zu spät.
Auf diese Worte des im westdeutschen Detmold geborenen
Steinmeier sollten bei der nächsten Wahl des Staatsoberhaupts
durch die Bundesversammlung
Taten folgen. Von sieben Bundespräsidenten seit der deutschen
Wiedervereinigung kam nur einer
aus dem Osten. Es war der Theologe und Pfarrer Joachim Gauck,
der mit seiner Biografie und seiner
klugen Stimme ein Glücksfall für
das Land war und manches Missverständnis zwischen Ost und
West auf seine menschliche Art
ausräumen konnte.
Es ist wieder Zeit für eine Persönlichkeit aus den ostdeutschen
Ländern. Sie könnte helfen, dass
der verbliebene Graben zwischen
West- und Ostdeutschland nicht
größer wird. Sie könnte den Blick
eto
Kla
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Von sieben Bundespräsidenten kam nur
einer aus der Ex-DDR / Das darf so nicht bleiben
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Eine Analyse von
Jörg Quoos
Chefredakteur der
FUNKE Zentralredaktion
auf Defizite der Einheit schärfen,
denn auch 36 Jahre nach der Wiedervereinigung sind die Lebensverhältnisse noch nicht gleich.
Und sie könnte mit einer ostdeutschen Perspektive dazu beitragen,
politische Spannungen zu mildern
und dafür sorgen, dass politische
Debatten konstruktiv und weniger
konfrontativ verlaufen, wie wir es
derzeit erleben. Die Zeit für eine
ausgleichende Stimme der Vernunft war noch nie so reif.
Jörg Quoos nimmt Sie montags, mittwochs und freitags mit hinter die Kulissen
der Bundespolitik. Abonnieren Sie seinen Newsletter
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Linda Pfleger
Berlin. Der Begriff selbst verrät es
bereits: Mit der Vertrauensfrage
kann ein Bundeskanzler prüfen,
ob das Parlament noch hinter ihm
als Person und seinem Sachprogramm steht und ihm das Vertrauen ausspricht. Der Begriff wurde
im Zusammenhang mit der Krise
der schwarz-roten Koalition bereits diskutiert. Diese Möglichkeit
ist in Artikel 68 des Grundgesetzes
vorgesehen. Zwei Ziele können damit verfolgt werden: Entweder eine Disziplinierung bei Streit innerhalb des Regierungslagers, da anderenfalls der Sturz riskiert wird,
oder aber das bewusste Herbeiführen von Neuwahlen.
Bisher wurde die Vertrauensfrage sechsmal gestellt. Das jüngste
Beispiel lieferte Ex-Kanzler Olaf
Scholz. Die Ampel-Koalition zerbrach im November 2024 nach
monatelangen Streitigkeiten, insbesondere über den Bundeshaushalt und die Wirtschaftspolitik.
Scholz entließ den damaligen FDPFinanzminister Christian Lindner,
woraufhin die FDP die Koalition
verließ und Scholz seine Mehrheit
im Bundestag verlor. Am 16. Dezember 2024 stellte er die Vertrauensfrage, verlor sie absichtlich und
ermöglichte damit den Weg zu
vorgezogenen Bundestagswahlen
im Februar 2025.
Auch bei Willy Brandt 1972, Helmut Kohl 1982 und Gerhard Schröder 2005 wurde, wie beabsichtigt,
das Vertrauen versagt und der
In der Geschichte der Bundesrepublik wurde bisher sechsmal vom Bundeskanzler
die Vertrauensfrage im Bundestag gestellt.
Maurizio Gambarini / FUNKE Foto Services
Bundestag aufgelöst ebenfalls,
da keine stabilen Mehrheiten
mehr vorhanden waren und Neuwahlen angestrebt wurden.
Grundsätzlich birgt die Vertrauensfrage aber ein gewisses unkalkulierbares Risiko. Bei Helmut
Schmidt 1982 und Gerhard Schröder 2001 wurde jeweils wie angestrebt das Vertrauen ausgesprochen und weiterregiert.
Um die Vertrauensfrage einzuleiten, muss der Kanzler einen Antrag stellen isoliert oder verbunden mit einer Sachfrage. Gerhard
Schröder etwa stellte sie 2001 zusammen mit einer Abstimmung
über einen Bundeswehreinsatz in
Afghanistan. Über diesen Antrag
müssen die Mitglieder des Bundestags namentlich also nicht
geheim abstimmen. Das darf frühestens 48 Stunden, nachdem er
gestellt wurde, geschehen.
Für das Vertrauen bräuchte der
Bundeskanzler die absolute Mehrheit, also mehr als die Hälfte der
Stimmen aller Bundestagsmitglieder insgesamt gleich, ob anwesend oder nicht. Enthaltungen
wirken demnach wie ein Nein. Erreicht er sie nicht, kann er eine
Auflösung des Bundestags vorschlagen. Er kann aber auch mit
einer Minderheitsregierung fortfahren oder zurücktreten.
Über eine Bundestagsauflösung
entscheidet schließlich der Bundespräsident. Stimmt er zu, kann
er den Bundestag innerhalb von 21
Tagen nach der Abstimmung auflösen. Neuwahlen wären die Folge,
die innerhalb von 60 Tagen stattfinden müssten. Allerdings hat das
Bundesverfassungsgericht festgelegt, dass dafür eine tatsächlich
politisch instabile Lage vorliegen
muss. Bis zu etwaigen Neuwahlen
amtiert der bisherige Bundestag
weiter. Lehnt der Bundespräsident
den Vorschlag ab, bleibt der Kanzler im Amt. Gleiches passiert,
wenn der Bundespräsident die 21Tage-Frist ohne Entscheidung verstreichen lässt. Der Bundestag
kann aber auch zwischenzeitlich,
innerhalb der 21 Tage, mit absoluter Mehrheit einen neuen Bundeskanzler wählen.
Kommt es nicht zur Auflösung
und ist somit der Bundestag politisch nicht mehr mehrheitsfähig,
kann ein sogenannter Gesetzgebungsnotstand ausgerufen werden. Damit wird das Prinzip der
Gewaltenteilung umgangen, indem Gesetze auch ohne zustimmenden Beschluss des Bundestags
zustande kommen können.
Von der Vertrauensfrage zu unterscheiden ist das konstruktive
Misstrauensvotum, das vom Parlament ausgeht. Dabei wird der
Kanzler ausgetauscht, es muss direkt ein neuer gewählt werden.
Ein Beitrag der
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