SAMMENFATNING BOUNDARY WORK projektet udgør den til dato mest omfattende undersøgelse af konsekvenserne af paradigmeskiftet i udlændingelovgivning. Projektet sætter fokus på, hvordan de ændrede vilkår påvirker ikke alene flygtninge, men også de frivillige og sagsbehandlere, som hjælper flygtninge med at få fodfæste i Danmark. FOR FLYGTNINGE med en midlertidig opholdstilladelse i Danmark viser vores forskning, at de lever med en høj grad af uvished, hvilket skaber et stort pres på individer og familier. Presset øges af de skærpede krav til at opnå permanent ophold, et udvidet inddragelsesvindue for opholdstilladelser, samt inddragelsessager, der ofte trækker i langdrag. Som konsekvens oplever flygtningefamilier en øget ulighed mellem køn og generationer, fordi ægtefæller og børn kan have forskellige opholdstilladelser, og fordi kvinder og ældre lever med en højere risiko for at miste deres opholdstilladelse. FOR DE FRIVILLIGE, der hjælper flygtninge, viser forskningen, hvordan lovgivningens dobbelte fokus på hjemrejse og integration stiller nye krav til frivilliges kompetencer og engagement. Frivillige oplever generelt en større opgavebyrde, mens flygtninges behov for støtte er stigende. Paradigmeskiftet betyder, at nogle frivillige frygter at vejlede forkert eller tøver med at indgå i længerevarende relationer med flygtninge, som måske pludselig er væk. Samtidig viser forskningen, at civilsamfundets frivillige ofte går meget langt for at støtte og hjælpe flygtninge i Danmark. FOR SAGSBEHANDLERE viser projektet, at de usikre opholdstilladelser og pligten til at vejlede om muligheden for repatriering udfordrer arbejdet med at fremme flygtninges integration gennem selvforsørgelse. Mens sagsbehandleres relationer til flygtninge og frivillige belastes af lovændringer, der øger presset på flygtninge, er samarbejdet mellem kommuner og frivillige fortsat vigtigt for flygtninges kendskab til støttemuligheder i civilsamfundet. BOUNDARY WORK: Nye grænseflader mellem stat, civilsamfund og flygtninge i en selvforsørgelses- og hjemrejsekontekst FORORD Siden 2019 har flygtninge på en og samme tid skullet etablere sig i Danmark og forberede sig på at rejse hjem. Det øgede fokus på midlertidigt ophold i dansk udlændingelovgivning rammer bredt og påvirker såvel flygtninge som frivillige og sagsbehandlere. Midlertidigheden udgør i dag en fundam SAMMENFATNING BOUNDARY WORK projektet udgør den til dato mest omfattende undersøgelse af konsekvenserne af paradigmeskiftet i udlændingelovgivning. Projektet sætter fokus på, hvordan de ændrede vilkår påvirker ikke alene flygtninge, men også de frivillige og sagsbehandlere, som hjælper flygtninge me ANBEFALINGER Forskningen viser, at flygtninge har et stort behov for viden, vejledning og oplysning om deres vilkår og rettigheder fx i forhold til opholdstilladelse. Det er vigtigt, at myndighederne formidler reglerne for permanent ophold, inddragelsesbreve mm. klart og på flere sprog. Flygtninge h DELRESULTATER BOUNDARY WORK projektet viser følgende delresultater for de tre målgrupper: FLYGTNINGE Det udvidede inddragelsesvindue på minimum 8 år, langvarige inddragelsessager og de øgede krav til permanent ophold skaber et stort pres på individer og familier i hverdagen. Efter paradigmeskifte der ikke vedrører beskæftigelse, og imødekomme flygtninges øgede behov for materiel hjælp og specialiseret vejledning. Samtidig skal frivillige leve med risikoen for, at flygtninge ikke får lov til at blive i Danmark. De nye krav til frivilliges kompetencer og engagement kan øge specialiseringen af Lovændringernes forringelser af flygtninges økonomiske og juridiske vilkår udfordrer i nogle tilfælde sagsbehandleres relationer til flygtninge og frivillige. Sagsbehandleres mulighed for at opbygge en tillidsfuld relation til flygtninge udfordres af pligten til at skulle vejlede flygtninge med unde BAGGRUND FORSKNINGSMETODE Med paradigmeskiftet og andre ændringer i dansk udlændinge- og integrationslovgivning i perioden 2015-2019 er årtiers fokus på integration afløst af målsætninger om øget selvforsørgelse og midlertidigt ophold. Projektets omfattende, etnografiske datamateriale består af 1 EKSEMPLER FRA FORSKNINGEN Jeg oplever lidt at drukne i praktiske opgaver, og så skal jeg hjælpe med breve, som jeg ikke engang selv kan forstå. Solveig, frivillig, 2021 Lovændringer til det værre, altid mere stramt, og det er os der skal fortælle dem det, så det er os der er bøhmanden. Det skader fl Abia: Vi følger altid reglerne. Så det var et stort chok, at de ville sende os tilbage. Abbas: [I mine 7 år i Danmark] har jeg bygget et smukt, højt hus og nu har de [Udlændingestyrelsen] ødelagt det. Syrisk par med inddragelsessag, 2022 Det giver noget disharmoni i samtalerummet med borgerne. At på OM FORSKNINGSPROJEKTET BOUNDARY WORK projektet er udviklet i et samar- UDGIVELSER FRA PROJEKT BOUNDARY WORK bejde mellem praktikere fra henholdsvis DRC Dansk Den Store Modtagelse podcastserie i fire afsnit, Flygtningehjælp og Røde Kors og forskerne Marie der undersøger hvordan modtagelsen af u