f o r s ø g s k a l væ r e l ov
KAB: Liberalisér råderetten
Erfaringerne fra et femårigt forsøg med udvidet råderet, som KAB står bag, er så gode, at KAB nu opfordrer
Indenrigs- og Socialministeriet til at gøre ordningen permanent ved lov.
Af Samina Usman Foto: Polfoto
H
vad sker der, når
man giver beboerne større frihed
til at modernisere
køkkenet eller badeværelset i deres almene bolig? De benytter sig af muligheden. Det viser en forsøgsordning, hvor beboerne i en
KAB-administreret bolig fra
2004-2008 har haft mulighed
for at prøve råderetten af med
udvidede regler.
Resultaterne er så gode, at
KAB nu vil have ændret de
gældende råderetsregler, så de
bliver mere liberale.
Men hvorfor overhovedet
lave et forsøg med råderetten?
Ifølge direktør Jesper Nygård,
KAB, blev forsøget primært
sat i værk, fordi for få beboere
gjorde brug af råderetten efter
de eksisterende regler. Beboerne havde begrænsede muligheder for at forbedre eller
ændre boligen som følge af de
fastsatte beløbsgrænser. Derudover var reglerne for svære
at forstå for beboerne, som
opgav på forhånd.
Det tidligere Erhvervs- og
Boligstyrelsen gav i 2003 KAB
starttilladelse til forsøget med
udvidede råderetsregler, men
betingelsen var, at der skulle
foreligge en afrapportering af
resultaterne, som Boligen nu
kan præsentere fra undersøgelsen: Rapport om KABs råderetsforsøg Endelig afrapportering af råderetsforsøgene
2004-2008.
Tre forsøg blev sat i værk:
Den fri råderet (Forsøg A),
den forbedrede råderet (Forsøg B) og muligheden for ud-
26
boligen 1 - 2010
videt brug af vedligeholdelseskontoen (Forsøg C).
Forsøg B bortfaldt undervejs,
da Folketinget et år inde i forsøget gjorde ordningen permanent. Modellen havde sit udgangspunkt i de daværende råderetsregler, hvor man øgede beløbsgrænserne, og gav beboerne
bedre afskrivningsperioder.
Tilbage var forsøgene A og
C med henholdsvis den fri råderet og den udvidede brug af
vedligeholdelseskontoen. Og
det er disse to ordninger, som
KAB nu opfordrer Indenrigsog Socialministeriet til at indføre, som noget der gælder
ved helt almindelig lov.
Andelsboligmodel
Kort beskrevet var forsøget
med den fri råderet (Forsøg A)
en markant liberalisering af
råderetsreglerne, hvor råderetten blev sat fri. Beboerne
kunne udføre alle de ændringer, de måtte ønske i og umiddelbart uden for boligen.
Hverken afdelingsmødet eller
andre havde adgang til at
blande sig i, hvad der var tilladt. Eneste forudsætning var,
at byggeloven blev overholdt.
Ved fraflytning fik beboerne godtgørelse for forbedringsarbejdet, som var afskrevet med forbedringens faktiske levetid. Samtidig var der
et krav om, at beboerne skulle
vise dokumentation i form af
fakturaer. Beboeren betalte
selv for arbejdets udførelse.
Modellen kendes også fra andelsboligforeninger.
Ifølge Jesper Nygård viser
forsøget, at flere beboere be-
I virkeligheden handler
det om at gøre det attraktivt for almene beboere at blive boende.
Skulle nogle af dem af
den ene eller anden
grund været nødsaget til
at flytte, skal man også
give dem en ordentlig
kompensation for det, de
har gjort
Jesper Nygård
nytter sig af råderetten, når
man gør det mere attraktivt
for dem at bruge den.
Modellen med den fri råderet vakte også bekymringer.
Man frygtede, at rigtig mange
beboere ville benytte sig af
modellen med det resultat, at
boligerne i sidste ende ville
være svære at genudleje, fordi
det blev dyrere for næste indflytter. En anden bekymring
var, at ingen overhovedet
ville benytte sig af modellen.
Vores erfaringer viser, at
der er en god portion flere, der
anvender den fri råderet. Ikke
så mange at man kan være bekymret, men tilpas mange til
at man burde give en generel
tilladelse. Forsøget viser, at det
overhovedet ikke har været
svært at genudleje boligerne.
Nogle beboere efterspørger direkte lejemål med eksempelvis
nye køkkener eller andre forbedringer, påpeger han.
Selv om beboerne har haft
frit lejde med forsøg A, er det
rent faktisk forsøg C med den
udvidede vedligeholdelseskonto, der har været den mest
populære. Her har beboere i
afdelinger med individuelle
vedligeholdelseskonti haft adgang til selve vedligeholdelseskontoen.
Den enkelte beboer kunne
altså bruge af overskuddet
på kontoen til bredere formål end de almindelige. For
som loven er i dag, kan man
ikke anvende pengene på
vedligeholdelseskontoen til
andre formål end dem, der
er bestemt i loven så som
istandsættelse af vægge og
lofter.
En af årsagerne til, at ordningen har været så populær
er, at beboerne ikke selv har
skullet skaffe kontanter til
forbedringerne i boligen.
Derfor skal loven ændres
Men hvad får den almene sektor ud af, at beboerne får flere
valgmuligheder for at forbedre deres bolig?
Jesper Nygård er ikke et sekund i tvivl om, at udvidede
råderetsregler er med til at
styrke den almene sektors
konkurrenceevne. Han påpeger, at de beboere, der ønsker
at gøre mere ved deres bolig,
også bør få lov til det på nogle
måder, der er ordentlige, og
som gør, at folk vælger at bo i
den almene sektor frem for at
vælge at bo i den anden del af
boligmarkedet.
Vores generelle erfaring er,
at en stor del af beboerne, der
bol i g e n ja nua R 2 010 udgiv e t a f bol igsel sk a berne s l a ndsforening På almen klima-besigtigelse Boligselskabernes Landsforening inviterede under klimatopmødet klimagæsterne til at se noget af det ypperligste, den almene sektor formår, når det gælder klimarigtigt byggeri 20 nr. 1 E
leder januaR 2010 77. årgang ISSN 0108-2590 Udgiver: Boligselskabernes Landsforening Studiestræde 50, 1554 København V Tlf.: 3376 2000, Fax.: 3376 2001 E-mail: bl@bl.dk Internet: www.bl.dk Redaktion: Gert Nielsen, direktør i BL, (ansvarsh.), gn@bl.dk Michael Thorberg,DJ, mith@bl.dk Regnar Nielsen,
indhold Det almene bidrag til topmødet 20-22 Knap 200 af klimatopmødets forskellige deltagere nåede at besøge blandt andet Store Hus og Vejleåparken Jo mere råderet jo bedre 26-27 KAB's erfaringer med forsøg med udvidet råderet er så gode, at selskabet opfordrer til, at mulighederne gøres
boligtrivsel n ota b e n e 1 2 Et fristed i ingenmandsland I serien om andre boligformer er Boligen denne gang taget til et lille hjørne af Københavns Sydhavn. Her lever beboerne helst i skjul for nysgerrige blikke. Formentlig med god grund. Her er de fleste aktiviteter mere eller mindre illegale
1 åske ikke de varmeste boliger om vinteren men friheden til M selv at bestemme er vigtigere. 2 Det forhåndenværende søms princip er udbredt på Lorterenden og Guldkysten. 3 Fra Tippen er der kig ind langs Lorterendens idylliske kanal, der mest bruges af ænder og kajakroere. Fiskerihavnen 3
4 Gøgereden er samlingssted for snak, håndbajere og billard. 5 Området er fyldt med små kreative perler for øjet. 4 5 Fra konge til karl Lorterenden og Guldkysten ligger i Kongens Enghave i den sydlige del af København. Området var oprindelig en halvø ud i Kalveboderne, der blev brugt til høb
kort nyt Indvandrerpiger klarer sig bedre end deres brødre Nye synspunkter til Boligen Allerede i dette nummer af Boligen har vi det første af en række nye synspunkter, som vi vil Ifølge undersøgelsen Indvandrere i Danmark bringe på bladets bagside gennem hele 2009, der er udarbejdet af Danmarks
Foto: Polfoto kort nyt Køen var lang, da Børnenes Kontor mandag kl. 9 åbnede for uddelingen af julehjælp til trængende familier på Sct. Annæe Gymnasium i København. Karen Ellemann: Der er ikke flere fattige Ifølge de hjemløses avis Hus Forbi viser alle prognoser, at antallet af danskere, der søge
Sofia går ikke med hat, hun går med blomst. Foto: Jan Grarup. www.danmarksalmeneboliger.dk Selma og Haub art på petan que-banen i Brønd d. Foto: Gustav, lige inden by Stran ha børst et tænd er.dk er. Foto: lmenebolig Jan Graru p. www .danmarksa lmenebolig er.dk Da beboerne i AAB Århus afdeli
beboerundersøgelse Almene lejere drømmer ikke om parcelhuset Foto: Colourbox Og de drømmer slet ikke om at bo i privat andelsbolig eller til leje hos en privatudlejer. 87 procent er glade for, at de ikke selv skal varetage vedligeholdelse og renovering. Af Regnar M. Nielsen K un 22 procent af L
w w w. r eg n s tat. i s m . d k Sammenlign regnskaber med nyt værktøj på nettet Er forbruget af vand eller el ikke rigeligt højt i din boligafdeling? Eller udgiften til renholdelse? Det kan ny hjemmeside hjælpe med at give svar på. Af Michael Thorberg N avnet oser lidt af middelalderidyl og køl
udtynding Alment UDSALG i småbyer Omkring 150 almene boliger landet over har fået eller skal have nye ejere af ren nød og ikke på grund af den forkætrede salgslov. Boligselskabet Nordjylland ønsker at sælge endnu flere og byder på tur gennem et Vendsyssel under afvikling. Af Jørn Nyvang Foto: Axel
Til salg igen Direktør Bendix Jensen, Boligselskabet Nordjylland, standser op ved Kvishøjvej 2 i Jerslev og konstaterer, at huset igen er til salg. Boligselskabet solgte det så sent som i marts for godt 300.000 kr. Nu kræves der 560.000 kr. for huset. Han købte det for at sætte det i stand og sælge
udtynding Udlejningsproblemer og sager om salg i småbyer Er solgt Må sælges Ønskes solgt Nordjylland Boligorganisation Kommune Boliger Boligforeningen P.M. Brønderslev 4 Boligselskabet Nordjylland Brønderslev 1 Boligselskabet Nordjylland Brønderslev Boligselskabet Nordjylland Frederi
kort nyt Foto: Colourbox Utilfreds med tv-leverandør Utilfredsheden med den nye private ejer af Nykøbing F. Fællesantenne, YouSee, er ifølge Lolland-Falsters Folketidende så udbredt blandt lejerne i Nykøbing F. Boligselskab, at boligselskabet overvejer at smide YouSee ud og skifte tv-leverandør. L
prisvindende projekt Hotspot skal genvinde trygheden i boligområderne Pilotprojektet Hotspot skal på et par år vende utrygheden og reducere kriminaliteten i to uroplagede bolig-områder i Valby. Blandt andet ved at opsøge utilpassede unge på gadeplan og tage på hjemmebesøg. Af Samina Usman Foto: Har
Vores gadeteam har især haft succes med at opsøge de unge på gaden og hjælpe de unge i job. Men vi har også forskellige indsatser omkring familier, hvor vi sætter mere helhedsorienteret ind omkring beskæftigelse og sociale foranstaltninger. Hotspotchef Jørgen Eriksen fem har rettet deres blikke mod
kort nyt pleje og tilgængelighed Plejecenter bliver alment En almen boligorganisation i Sønderjylland skal opføre 84 plejeboliger til et nyt moderne ældrecenter, som skal bygges ved det eksisterende plejehjem i Rise ved Aabenraa. Det er blevet vedtaget af Aabenraa Byråd i slutningen af november. De
Plejeboliggaranti endnu ikke kontrolleret Regeringen gør sig skyldig i lovbrud. Af Regnar M. Nielsen Den 1. januar 2009 trådte den såkaldte plejeboliggaranti i kraft. Garantien, der var en del af finanslovsaftalen mellem regeringen og Dansk Folkeparti, forpligtede kommunerne til, at en ældre, der er
k l i m ato p m ø d e 20 boligen 1 - 2010
Det almene bidrag til den globale klima-dagsorden Mellem tyske nonner, atomkraftmodstandere og feminister var den almene boligsektor på plads med cremen af det mest miljørigtige byggeri i forbindelse med klimatopmødet i København. Af Regnar M. Nielsen Foto: Stefan Kai Nielsen D GI-byen summer. Idr
k l i m ato p m ø d e Fakta om turene Der har i alt været 196 indskrevne deltagere fra 26 forskellige lande med på BLs udflugter for klimatopmøde-gæsterne. I alt har der været afviklet 10 ture for klimagæsterne. Dertil kommer tre særture for de 162 deltagere på BLs repræsentantskabsmøde. Hvor mange
Stan Se vores farvesortiment på www.sono.dk eller på separat farvekort. dard Stan dard Lacq uered Colou rs colou rs for steel doors and inter iors (Addit ional colour s in RAL or NCS availab le, to be quote d on reque Signa l White NCS S 0502-G RAL 9003 no. 9003 st) White no
kort ny t byggeri Undersøger behovet for almene boliger Fra 0 til 20.000 kr. pr. bolig i byggesagsgebyr Der er enorme forskelle på, hvor meget kommuner tager i gebyrer for at ekspedere byggesager. Inden for etageejendomme kan gebyret for at måtte bygge svinge fra 0 til 20.000 kr. pr. bolig, fremg
Energiforbedring af boliger er vejen til CO2 -reduktion Hverken vind, sol eller nogen anden form for grøn energi er det væsentligste element i løsningen af klimakrisen. Det er derimod isolering, lavenergivinduer og andet, der kan nedbringe varmespild i bygninger. Det konkluderer i hvert fald en omfa
f o r s ø g s k a l væ r e l ov KAB: Liberalisér råderetten Erfaringerne fra et femårigt forsøg med udvidet råderet, som KAB står bag, er så gode, at KAB nu opfordrer Indenrigs- og Socialministeriet til at gøre ordningen permanent ved lov. Af Samina Usman Foto: Polfoto H vad sker der, når man giv
Om forsøgene De tre råderetsforsøg har kørt i 18 afdelinger fordelt på 12 KAB-administrerede boligorganisationer. I alt er der tale om 4448 boliger. Hvert forsøg har kørt i seks afdelinger. Almindelige råderetssager 2004-2008 fordelt på over 30.000 boliger 2004 2005 2006 2007 I alt 39 65 74 2
ULDJYSK MARKEDSFØRING Åbne digitale døre til hver en bolig Boligorganisationer får lavet digitale, dynamiske tre-dimensionelle tegninger af samtlige deres lejemål gennem virksomhed i ulandet Bangladesh. FællesBo i Herning er med længst fremme og kan snart indbyde boligsøgende til internet-besøg i s
Sådan vil hver eneste bolig, FællesBo administrerer, blive vist på internettet. ud, kan de nu indeholde informationer om for eksempel vægge, deres dimensioner og isolering. For dyrt i Danmark Der var bare det skisma, at hvis arbejdet skulle udføres her i verdens højest lønnede land, så ville det v
mere bl på nettet Boligen nu med tilhørende Er du en hund efter nyheder om almene boliger eller boligpolitik, så er Boligens ny hjemmeside sikkert noget for dig. Kommentér lederen Boligens leder rummer BLs synspunkter. Som et led i de forbedrede søgemuligheder på Boligens hjemmeside ligger ledern
nyhedsportal Tag-cloud Udtrykket er engelsk og kan bedst oversættes med emne-sky. Klikker man på et ord i skyen, får man alle artikler fra Boligen, som har beskæftiget sig med det pågældende emne. Ordenes størrelse varierer alt efter, hvor mange artikler der gemmer sig bag søgeordet: Jo større ord,
kurser kursus for ansatte kursus for valgte Servicemedarbejderen Fraflytning for valgte Deltagere Ejendomsfunktionærer. Deltagere Alle med interesse for emnet. Formål At få sat fokus på ejendomsfunktionærens rolle og funktion som servicemedarbejder herunder samarbejdet med beboere, bestyrelse
kalender Januar n Grunduddannelsen Februar n Onsdag d. 20. januar Kursusnr.: 203-26 Sted: Radisson SAS, Århus Pris: 12.950 kr. (alle dage) n n Talerteknik 1 Fredag d. 29. januar til søndag d. 31. januar Kursusnr.: 152-16 Sted: Hotel Haraldskær, Vejle Pris: 4.600 kr. Råderet Fredag d. 26. febr
R E P R Æ S E N TA N T S K A B S M Ø D E Boligselskabernes Landsforening holdt onsdag 9. december repræsentantskabsmøde på Hotel Scandic Copenhagen. Det var et uformelt møde, som var stærkt præget af det igangværende klimatopmøde. I sin orientering lagde BLs formand, Palle Adamsen, vægt på de udfor
Bedre til konferencer end klimaforebyggelse Der var på repræsentantskabsmødet meget lidt ros til politikerne for den eksisterende salgslov og for rammerne for at bygge klimarigtigt. N år det gælder klimaforebyggende arbejde, er vi i Danmark bedre til at arrangere konferencer, end vi er til at sikr
kort nyt retspraksis 8 Siden er redigeret af Thorkild Kragholm Politiske reaktioner på urofamilien udsæt telser NANNA WESTER MARLENE HARPSØE , DF: Jeg vil rette henvendel se til socialministeren for at få den fornødne lovhjemme boligselskabet selv l, som for at kunne sætte efterlyser, sede
Måske den 30. august 2010 30. august 2010... Den dato er printet ind i bevidstheden hos adskillige familier i en af Københavns vestlige forstæder. Først da har retten i Glostrup berammet en sag om udsættelse af en beboer på grund af larm, uro og ganske alvorlige trusler. Indtil den 30. august risike
n ota b e n e Mærkedag i Palle-epoken I Boligforeningen Ringgården i Århus taler man om Palle-epoken. Den begyndte for 15 år siden, da forretningsfører Palle Jørgensen kom til som et frisk pust i den almene boligsektor. Denne visionære, vidende og aktive mands 60-års fødselsdag falder sammen med de
Landsforeningens bestyrelse Formand Palle Adamsen Næstformand Vinie Hansen Vi er trygge ved vandet i hanerne 55 % af læserne stoler på, at vandet har den rette temperatur. Læs mere på side 6 Læs side 30-32 Frygter du disse drenge? FOR ALLE DER BOR I ALMEN BOLIG Er du tilfreds med aktivitetern
? Hvordan løses problemerne med utilpassede unge i udsatte boligområder, så vi undgår hærværk, røverier, bandedannelser og bandeopgør med skyderi i gaderne. Kort sagt...: Hvordan får vi trygheden tilbage i de udsatte boligområder? Kriminalitet laver man, når man har tid s y n s p u n k t Mennesker